РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 ноября 2011 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В., при секретаре Зотовой Т.Е., с участием представителя истца по доверенности Фадеева Михаила Ивановича, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1464/11 по иску Чопко И.И. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, установил: Чопко И.И. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, ..., ..., ..., д. * на основании договора купли-продажи от 26.11.2001 г. Указывает, что первоначально вышеуказанное домовладение принадлежало на праве собственности Б.. В феврале 2001 г. вышеуказанное домовладение в порядке наследования перешло к правопреемникам Б. – Х.., Б. С.. По договору купли-продажи от 26.11.2001 г. вышеуказанный жилой дом был приобретен им у прежних владельцев. При этом, право на приватизацию спорного земельного участка предшествующими сособственниками домовладения реализовано не было. Истец ссылается на то, что по результатам межевания площадь фактически занимаемого земельного участка составила 1614 кв.м. При обращении в Управление Росреестра по Тульской области, в регистрации права собственности ему было отказано, ввиду того, что выписка из протокола № * заседания Президиума Косогорского поселкового Совета от 14.09.1935 г. о выделении усадьбы Б. по ул. ... не является документом, на основании которого может быть проведена государственная регистрация права собственности на земельный участок. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1614+14.00 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Тула, ..., ..., ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом. В судебное заседание истец Чопко И.И. не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца по доверенности Фадеев М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд признать за Чопко И.И. право собственности на земельный участок общей площадью 1614+14.00 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Тула, ..., ..., ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом. Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Лепехин М.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, в ранее представленном суду отзыве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил. В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1614+14.00 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Тула, ..., ..., ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом. Судом установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ..., ..., д. * зарегистрировано по праву собственности за Чопко И.И. на основании договора купли-продажи жилого дома от 26.11.2001 г., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.12.2001 г. серии *, ранее жилой дом принадлежал Х. – 1/4 доля в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.10.2001 г., Б. – 1/2 доля в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.10.2001 г., С. - 1/4 доля в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.10.2001 г. Согласно договору купли-продажи жилого дома от 26.11.2001 г., Х., Б. С.. продали Чопко И.И. принадлежащий им на праве долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула ..., ..., ..., д. *. Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. Копия кадастрового паспорта земельного участка явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 13.07.2010 г. и имеет кадастровый номер 71:30:070801:22, площадь земельного участка составляет 1614.00+14.00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом. Границы земельного участка установлены. Как усматривается из справки № * от 9.11.2010 года, выданной Тульским филиалом межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ, из материалов инвентарного дела следует, что домовладение № * по ул. ... ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ..., ул. ..., д. *) принято на первичный технический учет в сентябре 1937 г. и было расположено на земельном участке площадью 800,0 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от 27.02.1969 г. о праве владения строениями, расположенными на земельном участке площадью 1383,0 кв.м. за Б.. Согласно Заключения вынесено Решение Косогорского поссовета от 27.02.1969 г. № * в котором в решающей части говорится: «…признать личной собственностью граждан, указанных в заключении по ул. ..., д. * за гр. Б.». В учетно-технической документации в инвентарном деле на домовладение № * по ул. ... ... г. Тулы имеется Постановление Главы администрации пос. Косая Гора от 27.06.1995 г. № * в котором в решающей части указано: «п.2 Самовольно занятую землю площадью 282 кв.м. передать в аренду домовладения № * по ул. .... Совладельцам заключить договор аренды с администрацией поселка в соответствии с занимаемыми долями». Согласно данных последней технической инвентаризации от 18.12.2009 г. площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1764,0 кв.м. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения. Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Чопко И.И. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1614+14.00 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Тула, ..., ..., ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом доводы представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, изложенные им в письменных возражениях, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными судом материалами дела. Вместе с тем, спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к истцу. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Чопко И.И. удовлетворить. Признать за Чопко И.И. право собственности на земельный участок площадью 1614+14.00 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Тула, ..., ..., ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий