РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2011 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Зотовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1360/11 по иску Володиной Т.А., Володина М.А. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Володина Т.А., Володин М.А. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований, указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * : Володиной Т.А. – 1/6 доля в праве общей долевой собственности, Володину М.А. – 1/3 доля в праве.

Ссылаются на то, что вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 665 кв.м. Согласно архивной справки, земельный участок площадью 665 кв.м. был предоставлен для строительства одноэтажного жилого дома З. на основании договора застройки от 14.11.1940 г., удостоверенного Старшим Нотариусом Государственной Нотариальной Конторы г. Тулы 14.11.1940 г., в реестре № * . По договору адрес земельного участка: г. Тула, ..., ул. ..., д. * , участок № * в квартале № * .

Истцы утверждают, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, его площадь составляет 665 кв.м., он имеет кадастровый номер * , относится к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома. В настоящее время желают зарегистрировать право собственности на земельный участок, однако Управлением Росреестра по Тульской области им было отказано, ввиду отсутствия подлинного экземпляра договора застройки от 14.11.1940 г.

Просят суд признать за Володиной Т.А. право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * , относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома; признать за Володиным М.А. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665 кв.м. с кадастровым номером * , расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * , относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома.

В судебном заседании истец Володина Т.А. (представитель по доверенности истца Володина М.А.) исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Истец Володин М.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, письменных заявлении суду не представил.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, в ранее представленных возражениях на исковое заявление просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Паршутина Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, в ранее представленных возражениях просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Бухтияров В.Н. и Митракова Л.Н. в судебном заседании исковые требования признали, против их удовлетворения не возражали.

Третьи лица Бухтияров А.Н., Бухтияров Н.А., Барсукова С.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, каждый представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Барсукова С.В., указав, что исковые требования признает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области и.о. руководителя Управления Игнатьев М.В. в зал судебного заседания не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * , зарегистрировано по праву собственности за: Володиной Т.А. – 1/6 доля в праве, Володиным М.А. – 1/3 доля в праве, Бухтияровым В.Н. – 3/64 доли в праве, Бухтияровым Н.А. – 1/8 доля в праве, Митраковой Л.Н. – 3/64 доли в праве, Бухтиярову А.Н. – 1/32 доля в праве, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, свидетельством о праве на наслество. Право собственности на земельный участок не оформлено.

Как усматривается из договора купли-продажи от 4.03.2000 года, К. продал Р.., Володиной Т.А. и ее представляемому несовершеннолетнему Володину М.А. в равных долях каждому, то есть по 1/3 доли, принадлежащую ему по праву собственности 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: г. Тула, ул. ..., д. * , расположенного на земельном участке площадью 665 кв.м.

Согласно договору дарения от 1.11.2008 года, Р. подарил Володину М.А. 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ..., д. * .

Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.11.1940 года, имеет кадастровый номер * , площадь земельного участка дома * по ул. ... ... г. Тулы составляет 665 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для возведения одноэтажного жилого дома. Границы земельного участка не установлены.

Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Как следует из архивной справки межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 18.03.2011 г., домовладение № * по у л. ... ... г. Тулы (местоположение по договору застройки - : г. Тула, ..., ул. ..., д. * , участок № * в квартале № * * ) принадлежало Б. – 1/4 доля, С. – 1/4 доля, Володиной Т.А. – 1/6 доля, Володину М.А. – 1/6 доля, Ромбак А.В. – 1/6 доля. Общая площадь земельного участка: по данным последней инвентаризации от 10.11.2009 года – 725 кв.м., по документам – 665 кв.м. Документы: договор застройки от 14.11.1940 года, удостоверен Старшим нотариусом Государственной Нотариальной конторы г. Тулы 14.11.1940 года, по реестру № * .

Кроме того, установлено, что наследниками 1/4 доли в праве на домовладение * по ул. ... г.Тулы, принадлежавшей умершей дата Б., являются: Бухтияров В.Н. – 3/64 доли в праве, Бухтияров Н.А. – 1/8 доля в праве, Митракова Л.Н. – 3/64 доли в праве, Бухтияров А.Н. – 1/32 доля в праве, иных наследников нет.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из материалов дела, прежний собственник домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовал.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что исковые требования за Володиной Т.А. о признании за ней права собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, и Володина М.А. о признании за ним права собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665 кв.м. с кадастровым номером * , расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * , относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к другим лицам.

При этом довод представителя ответчика относительно того, что истцы имеют право приобретения земельного участка в собственность за плату согласно требованиям ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, суд находит несостоятельными, поскольку указанная норма к рассматриваемым правоотношения не применима, так как регламентирует определение правового положения земельных участков, находящихся в фактическом пользовании граждан, но не оформленных надлежащим образом и не зарегистрированных.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Володиной Т.А. и Володина М.А. удовлетворить.

Признать за Володиной Т.А. право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665 кв.м. с кадастровым номером * , расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * , относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома.

Признать за Володиным М.А. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665 кв.м. с кадастровым номером * , расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * , относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий