РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2011 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Кумитовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1533/11 по иску Бабышева А.А., Путиной С.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Родина А.В. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Бабышев А.А., Путина С.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Родина А.В. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что Бабышев А.А. является собственником 29/35, а Родин А.В. – 6/35 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ... (...), д. 52. Бабышеву А.А. указанная доля домовладения принадлежит на основании договора дарения от 25.08.2008 г., Родину А.В. его доля в праве на дом принадлежит на основании договора дарения от 24.09.2010 г.

Ссылаются на то, что согласно выписки из архивной справки БТИ, вышеуказанный жилой дом был принят на первичный технический учет 15.03.1948 г. и был расположен на земельном участке площадью 960 кв.м. Земельный участок был выделен 27.07.1940 г. на основании договора застройки.

По утверждению истцов, в настоящее время утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории площадью 1481 кв.м., заказана топосъемка земельного участка, произведен реальный обмер земельного участка, заказан кадастровый паспорт спорного участка, межевой план, проведены все согласования с соседями.

Истцы просят суд признать за Бабышевым А.А. право собственности на 29/35 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1481+13 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... (...), ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, в с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома; признать за Родиным А.В. право собственности на 6/35 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1481+13 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... (...), ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, в с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В судебное заседание истцы Бабышев А.А., Путина С.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Родина А.В. не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, каждый представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещалась надлежащим образом, в представленном суду отзыве просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истцы просят суд признать за Бабышевым А.А. право собственности на 29/35 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1481 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... (...), ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, в с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома; признать за Родиным А.В. право собственности на 6/35 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1481 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... (...), ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, в с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Судом установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ... (...) ..., д. * зарегистрировано по праву собственности за: Бабышевым А.А. - 29/35 доли в праве общей долевой собственности, на основании договора дарения от 25.08.2008 г., а Родину А.В. – 6/35 доли в праве общей долевой собственности, на основании договора дарения от 24.09.2010 г.

Как усматривается из выписки (справки) из технического паспорта на домовладение № * по ... ... г. Тулы по состоянию на 28.01.2008 г., правообладателями вышеуказанного домовладения являются: Родина Т.И. – 6/35 долей в праве; Ш. – 23/35 долей в праве; М. – 6/35 долей в праве.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 19.06.2008 г. постановлено исковые требования Б. удовлетворить, признать за ней право собственности на 29/35 доли домовладения № * по ... ... г. Тулы, в том числе на пристройку лит. а2, расположенного на земельном участке по землеотводным документам площадью 1167,0 кв.м. по данным последней инвентаризации площадью 1272 кв.м.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 30.09.2002 г., наследником к имуществу умершей Р. является Родина С.А. (ныне Путина С.А.), наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из 6/35 долей жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ..., п. ..., ул. ..., д. *.

Исходя из договора дарения от 24.09.2010 г., Путина С.А. подарила Родину А.В. 6/35 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, дарителю 6/35 доли в праве на указанный жилой дом принадлежали на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.09.2002 г.

Копия кадастрового паспорта земельного участка явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.10.2011 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1481+13 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

Как усматривается из справки № * от 25.03.2011 года, выданной Тульским филиалом межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ, из материалов инвентарного дела следует, что домовладение № * по ул. ... ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ..., ул. ..., д. *) принято на первичный технический учет 15.03.1948 г. и было расположено на земельном участке общей площадью 960,0 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро о праве владения строением, расположенном по адресу: ул. ..., д. *, п. ..., на земельном участке мерою 960,0 кв.м. за Т., согласно договора застройки от 27.07.1940 г. № *. В материалах инвентарного дела данный договор отсутствует. На основании данного заключения вынесено Решение Косогорского п/с от 06.12.1949 г. Самого Решения в материалах инвентарного дела не имеется. В инвентарном деле имеется запись, что на основании Решения Косогорского п/с от 22.05.1963 г. площадь земельного участка составляет 1166,6 кв.м. Данное решение в инвентарном деле отсутствует. В учетно-технической документации имеется Решение исполнительного комитета Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы № * от 09.12.1972 г. согласно п. 2 «имеющийся излишек земли в приусадебном участке № * по ул. ..., п. ... в размере 163,5 кв.м. считать зеленой зоной». Согласно данных технической инвентаризации от 28.12.2007 г., площадь земельного участка домовладения по ..., д. * ..., ... по фактическому пользованию составляет 1272,0 кв.м.

Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками домовладения в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что исковые требования о признании за Бабышевым А.А. права собственности на 29/35 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1481+13 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... (...), ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, в с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома и о признании за Родиным А.В. права собственности на 6/35 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1481+13 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... (...), ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, в с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению.

При этом доводы представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, изложенные им в письменном отзыве, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными судом материалами дела. Вместе с тем, спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к истцам.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бабышева А.А., Путиной С.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Родина А.А. удовлетворить.

Признать за Бабышевым А.А. право собственности на 29/35 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1481+13 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... (...), ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, в с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Признать за Родиным А.В. право собственности на 6/35 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1481+13 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... (...), ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, в с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий