РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2011 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Кумитовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1559/11 по иску Михайлиной Л.И., Красновой З.Ф. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Михайлина Л.И., Краснова З.Ф. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение № * по ул. ... ... г. Тулы зарегистрировано за Михайлиной Л.И. – 9/16 долей в праве общей долевой собственности и Красновой З.Ф. – 7/16 долей в праве общей долевой собственности.

Указывают, что согласно Заключению инвентаризационного бюро от 07.02.1961 г. о праве владения строением, расположенным по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * на земельном участке мерою 1750,3 кв.м. за Михайлиными: О.А. 1/4, И.С. 1/4, Л.И. 1/4, З.Ф. 1/4.

Ссылаются на то, что в настоящее время составлена и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, земельный участок, площадью 1793+15 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер *. При обращении истцов в Управление Росреестра по Тульской области, им было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, в том числе, по тем основаниям, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может служить правоустанавливающим документом только в случае, если земельный участок представлен для ведения личного подсобного хозяйства, тогда как согласно представленного кадастрового паспорта спорный земельный участок имеет разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Просили суд признать за Михайлиной Л.И. право собственности на 9/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1793+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома; признать за Красновой З.Ф. право собственности на 7/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1793+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В судебное заседание истец Краснова З.Ф. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, письменных заявлений суду не представила.

Истец (представитель истца Красновой З.Ф. по доверенности) Михайлина Л.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истцы просят суд признать за Михайлиной Л.И. право собственности на 9/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1793+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома; признать за Красновой З.Ф. право собственности на 7/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1793+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Судом установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * зарегистрировано по праву собственности за: Михайлиной Л.И. – 9/16 долей в праве общей долевой собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.05.2004 г., свидетельства о праве на наследство по закону от 04.08.1995 г., регистрационного удостоверения № * от 17.04.1961 г.; Красновой З.Ф. – 7/16 долей в праве общей долевой собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.05.2004 г., регистрационного удостоверения № * от 17.04.1961 г.

Согласно решению исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся от 27.03.1961 г. № *, Инвентаризационно-техническому бюро Горкомхоза разрешено зарегистрировать домовладение № * по ул. ... ... на праве личной собственности за гр. Михайлиными: О.А. 1/4, И.С. 1/4, Л.И. 1/4, Михалиной З.Ф. 1/4.

Исходя из архивной справки от 13.09.2011 г. № *, в документах Государственного архивного учреждения Тульской области «Государственный архив», архивном фонде «исполнительный комитет Тульского городского Совета депутатов трудящихся», решением исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся № * от 16.11.1960 г. улица ... переименована в улицу ....

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону от 4.08.1995 г., наследниками к имуществу умершего И. являются по 1/2 доле каждая: жена – О.., дочь – Михайлина Л.И., наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из 1/4 доли жило дома, находящегося по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, расположенного на земельном участке мерою 1750 кв.м.

Из выписки (справки) из технического паспорта на объект недвижимого имущества видно, что по состоянию на 07.10.2003 г., собственниками домовладения № * по ул. ... ... г. Тулы являлись: Михайлина Л.И., О. – по 3/8 каждая, на основании регистрационного удостоверения № * от 17.04.1961 г. и свидетельства о праве на наследство от 04.08.1995 г. и Краснова З.Ф. – 1/4 на основании регистрационного удостоверения № *.

Схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории № *, утвержденная постановлением Главы администрации г. Тулы № * от 24.10.2010 г. свидетельствует о том, что площадь неделимого земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * составляет 1793 кв.м.

Копия кадастрового паспорта земельного участка явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.06.2011 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1793+15 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

Как усматривается из справки № * от 27.10.2011 года, выданной Тульским филиалом межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ, из материалов инвентарного дела следует, что домовладение № * (*) по ул. ... ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ..., ул. ... д. *) принято на первичный учет 16.05.1960 г. и было расположено на земельном участке площадью 1750,3 кв.м. В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от 07.02.1961 г. о праве владения строением, расположенным по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (*) на земельном участке площадью 1750,3 кв.м. за Михайлиными: О. 1/4, И.С. 1/4, Л.И. 1/4, Михалиной З.Ф. 1/4, подтверждается записью в похоз. Книге членов двора Китаевского с/с 652. На основании данного заключения вынесено Решение исполнительного Комитета Тульского Городского Совета Депутатов трудящихся от 27.03.1961 г. № *, в котором в решающей части указано: «Разрешить инвентаризационно-техническому бюро Горкомхоза зарегистрировать домовладение № * по ул. ... ... на праве личной собственности за гр. Михайлиными: О.А. 1/4, И.С. 1/4, Л.И. 1/4, Михалиной З.Ф. 1/4». Согласно данных технической инвентаризации от 07.10.2003 г., площадь земельного участка домовладения № * (*) по ул. ... ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1750 кв.м.

Исходя из свидетельства о заключении брака серии * № *, А. и Михалина З.Ф. вступили в брак 25.11.1961 года, после регистрации брака присвоены фамилии: мужу – А., жене – Краснова.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками домовладения в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что исковые требования о признании за Михайлиной Л.И. права собственности на 9/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1793+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома и о признании за Красновой З.Ф. права собственности на 7/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1793+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд также учитывает разночтения в правоустанавливающих документах на спорный земельный участок - площадью 1750 кв. м, и наличие сформированного земельного участка мерою 1793+15 кв.м., и полагает, что подлежит признанию за истцами право собственности на земельный участок мерою именно 1793+15 кв.м., исходя из сведений, содержащихся в кадастровом паспорте спорного земельного участка. Вместе с тем, спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к истцам.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Михайлиной Л.И., Красновой З.Ф. удовлетворить.

Признать за Михайлиной Л.И. право собственности на 9/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1793+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Признать за Красновой З.Ф. право собственности на 7/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1793+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий