РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 ноября 2011 года г. Тула Привокзальный районный суд г.Тулы в составе: председательствующего Сониной А.В., при секретаре Усковой Е.А., с участием представителя истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Привокзальному району г.Тулы по доверенности Сурина Е.В., ответчика Шевелевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1527/11 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Привокзальному району г.Тулы к Шевелевой Е.В. о взыскании задолженности с физического лица, установил: инспекция Федеральной налоговой службы России по Привокзальному району г.Тулы обратилась в суд с иском к Шевелевой Е.В. о взыскании недоимки по налогам за период по 01.10.2004 года в сумме 4002722,68 руб. (1327648,37 руб.- налоги, 1743370,49- пени, 931703,82- штраф). Мотивируя свои требования тем, что ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы в 2003 году была проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя. По результатам проверки составлен акт №* от 25.07.2003 года. Решением № * от 05.08.2003 г. о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, Шевелева Е.В. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного: п.1 ст.122 НК РФ за неполную ЕСН, зачисляемого в ФБ в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 248952,40 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную ЕСН, зачисляемого в ФФОМС в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 5186,52 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную ЕСН, зачисляемого в ТФОМС в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 88170,62 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату НДС за товары, производимые на территории РФ в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 250359,20 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату НДФЛ в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 337123,03 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату налога с продаж в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 427,05 руб. Штрафы за нарушение НК РФ в размере 850,00 руб. Копия решения №* от 25.08.2003 г. вручена налогоплательщику. Копия требование №* от 12.09.2003 г. об уплате налоговой санкции и копия требований №* об уплате налога от 12.09.2003г. были получены налогоплательщиком лично 12.09.2003г. Требованием № * от 12.09.2003г. и требованием № * от 12.09.2003г. было предложено добровольно уплатить задолженность по налогам (сборам), пеням, штрафу. В полном объеме требование исполнено не было. Согласно справке № * по налогам составляет -1327648,37 руб., по пеням -1743370,49 руб., по штрафам- 931703,82 руб., а всего-4002722,68 руб. При этом истец просил восстановить срок на подачу иска в связи с тем, что налоговым органом применялись все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты недоимки. Представитель истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Привокзальному району г.Тулы по доверенности Сурин Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Просил восстановить срок на подачу иска в связи с тем, что налоговым органом применялись все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты недоимки. Ответчик Шевелева Е.В. в судебном заседании исковые требования признала. Не оспаривала сумму, срок, порядок и основания начисления однако, просила отказать в иске по мотиву пропуска срока на обращение в суд. Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему. Судом установлено, что Шевелева Е.В. была включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с 18.05.1999 по 14.06.2005 года. ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы была проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя Шевелевой Е.В. за период по 01.10.2004 г. По результатам проверки составлен акт, которым доначислены налоги. Однако, суд лишен возможности исследовать акт выездной налоговой проверки, поскольку в соответствии с письмом ИФНС России по Привокзальному району г.Тулы истек срок хранения последнего. Решением № * от 05.08.2003 г. о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, Шевелева Е.В. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного: п.1 ст.122 НК РФ за неполную ЕСН, зачисляемого в ФБ в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 248952,40 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную ЕСН, зачисляемого в ФФОМС в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 5186,52 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную ЕСН, зачисляемого в ТФОМС в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 88170,62 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату НДС за товары, производимые на территории РФ в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 250359,20 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату НДФЛ в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 337123,03 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату налога с продаж в результате неправильного начисления налога, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога, в размере 427,05 руб. Штрафы за нарушение НК РФ в размере 850,00 руб. Копия решения суду также представлена не была. Копия требование №* от 12.09.2003 г. об уплате налоговой санкции и копия требований №* об уплате налога от 12.09.2003г. были получены налогоплательщиком лично 12.09.2003г. Требованием № * от 12.09.2003г. и требованием № * от 12.09.2003г. было предложено добровольно уплатить задолженность по налогам (сборам), пеням, штрафу. В полном объеме требование исполнено не было. Согласно справке № * по налогам составляет -1327648,37 руб., по пеням -1743370,49 руб., по штрафам- 931703,82 руб., а всего-4002722,68 руб. Стороны признали обстоятельства дела и достигли соглашения о том, что у налогоплательщика имеется задолженность в указанном размере, которая не погашена по состоянию на 28.10.2011 г. Стороны не оспаривают основания, порядок, суммы, периоды начислений. Таким образом, в рамках настоящего дела стороны по настоящему делу не оспаривают правомерность начисления и взыскания задолженности по налогам, пеням в сумме 4002722,68 руб. (1327648,37 руб.- налоги, 1743370,49- пени, 931703,82- штраф) и обоснованность привлечения ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде неуплаты указанных налогов. Вместе с тем, суд приходит к выводу о наличии оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований ввиду пропуска налоговой инспекцией установленного законом срока подачи иска о взыскании суммы налога. Так, согласно ч. 1 ст. 393 НК Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год. В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. На основании ч. 1 ст. 70 НК Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК Российской Федерации. Данное положение применяется также при взыскании пеней. К правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, сроки обращения в суд с иском, установленные данной нормой закона, подлежат применению с учетом прямого указания закона о возможности их восстановления, если они пропущены по уважительной причине. Поскольку в направленном ответчику требованиях №* по состоянию на 12.09.2003г. об уплате налога, и № * по состоянию на 12.09.2003 г. об уплате налоговой санкции срок погашения задолженности установлен до 03.10.2003 г., то шестимесячный срок обращения в суд с соответствующим заявлением истек 03.04.2004 г., а налоговая инспекция направила в суд настоящий иск 15.11.2011 г., то есть за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации, более чем на 6 лет. Причины, указанные истцом, а именно то обстоятельство, что налоговым органом применялись все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты недоимки, суд не может признать уважительными. На основании изложенного суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Привокзальному району г.Тулы к Шевелевой Е.В. о взыскании задолженности с физического лица- отказать. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Привокзальному району г.Тулы к Шевелевой Е.В. о взыскании задолженности с физического лица- отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированный текст решения изготовлен 02.12.2011г. Председательствующий А.В.Сонина