РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 декабря 2011 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В., при секретаре Шангутовой Е.О., с участием представителя истца Пичугина С.В. по доверенности Суворова В.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1647/11 по иску Пичугина С.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, установил: Пичугин С.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований, указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * . Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1218 кв.м., что подтверждается архивной справкой ФГУП «Ростехинвентаризации» от 17.10.2011 г. № * , согласно которой площадь по фактическому пользованию и по документам совпадает и составляет 1218 кв.м., что подтверждается договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 15.08.1956 года. Первоначально площадь земельного участка составляла 800 кв. м., впоследствии на основании Решения Исполкома Косогорского поселкового Совета депутатов трудящихся от 28.06.1973 г. за №* , площадь указанного земельного участка определена в 1200 кв.м., а Решение Исполкома Привокзального районного совета народных депутатов от 10.11.1981 г. за № * закрепило за данным домовладением земельный участок общей мерою 1218,0 кв.м. Истец утверждает, что вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 15.08.1956 года, как ранее учтенный, имеет кадастровый № * , местоположение: г. Тула, ... (бывший ...), по ул. ..., * ; категория земель: земли населенных пунктов: разрешенное использование: для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома с надворными постройками; площадь 1218 кв.м. Ссылается на то, что он обратился в Управление Росреестра по Тульской области за регистрацией земельного участка, однако в регистрации права ему было отказано, ввиду отсутствия подлинного правоустанавливающего документа на земельный участок - договора бессрочного пользования от 15.08.1956 года. Просит суд признать за ним, Пичугиным С.В., право собственности на земельный участок площадью 1218 кв.м. с кадастровым номером * , расположенный по адресу: г. Тула, ... (бывший ...), по ул. ..., * , относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома с надворными постройками. В судебное заседание истец Пичугин С.В. не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, представил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца по доверенности Суворов В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, представил в адрес суда возражения на исковое заявление Пичугина С.В. с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо Чистенин В.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, представил заявление в адрес суда с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо Зимина Л.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Третье лицо Сергеев Г.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, представил заявление в адрес суда с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1218 кв.м. с кадастровым номером * , расположенный по адресу: г. Тула, ... (бывший ...), по ул. ..., * , относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома с надворными постройками. Судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ... (бывш. ...), ул. ..., д. * зарегистрировано по праву собственности за Пичугиным С.В. на основании договора купли-продажи жилого дома от 22.11.2011 г., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * № * . Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. Копия кадастровой выписки о земельном участке явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.08.1956 г. и имеет кадастровый номер * площадь земельного участка составляет 1218 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома с надворными постройками. Границы земельного участка не установлены. Как следует из справки Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 17.10.2011 года № * , в инвентарном деле имеются следующие записи: в учетно-технической документации имеется договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 15.08.1956 г., удостоверен Первой государственной нотариальной конторой 15.08.1956 г. по реестру – 6303, местоположение: земельный участок № -, в квартале № -, значащийся под № * , по ул. ... в котором площадь земельного участка составляет 800 кв.м. Согласно материалов инвентарного дела, домовладение № * по ул. ... (бывш. ...) ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ул. ..., д. * ...) принято на первичный технический учет 05.02.1958 г. и было расположено на земельном участке площадью 800 кв.м. В инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро от 08.04.1977 г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке площадью 800 кв.м. за П. В материалах инвентарного дела имеется Решение Исполнительного комитета Косогорского поселкового Совета трудящихся от 28.06.1973 г. № * в котором в решающей части п. 2 указано: «имеющийся излишек земли в приусадебном участке № * по ул. ... в размере 17 кв.м. ввести в план и земельный участок П. считать общей мерою 1200 кв.м. Оставшийся излишек земли в размере 18 кв.м. оставить ей во временное пользование». В инвентарном деле имеется Решение Исполнительного комитета Привокзального районного совета народных депутатов от 10.11.1981 г. № * в котором в решающей части п. 3 указано: «закрепить за домовладением № * по ул. ... ... самовольно занятый земельный участок площадью 18 кв.м. Считать земельный участок общей мерой 1218,0 кв.м.». Согласно данных технической инвентаризации от 26.12.2008 г. площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... (бывш. ...) ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1218 кв.м. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок являлся неделимым и используется собственником в целях его непосредственного назначения. Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Пичугина С.В. о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 1218 кв.м. с кадастровым номером * , расположенный по адресу: г. Тула, р-н ... (бывший ...), по ул. ..., * , относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома с надворными постройками обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к истцу. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Пичугина С.В. удовлетворить. Признать за Пичугиным С.В. право собственности на земельный участок общей площадью 1218 кв.м. с кадастровым номером * , расположенный по адресу: г. Тула, ... (бывший ...), по ул. ..., * , относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома с надворными постройками. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий