РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 декабря 2011 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В., при секретаре Шангутовой Е.О., с участием представителя истца по доверенности Кисличан С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1602/11 по иску Степановой А.П. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, установил: Степанова А.П. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 23.06.1989 г., вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке мерою 1082,5 кв.м. Согласно архивной справки, выданной ФГУП «Ростехинвнтаризация – Федеральное БТИ» в инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро о праве владения строением, расположенным на земельном участке площадью1082,5 кв.м. за З. построенным по договору застройки от 19.06.1938 г. № *. В материалах инвентарного дела договор застройки отсутствует. На основании заключения вынесено решение ... от 06.12.1949 г. Истец указывает, что 23.06.1989 г. приобрела по договору купли-продажи вышеуказанный жилой дом у Л. У Л. право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Косогорской нотконторой от 3.06.1980 г. за № * и договора дарения, удостоверенного Косогорской госнотконторой от 22.06.1982 г. за № * и справки Тульского БТИ от 22.06.1989 г. за № *. По утверждению истца, 11.05.2011 г. она обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с целью оформить в собственность земельный участок, но ей было отказано в устной форме. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1082,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *. В судебное заседание истец Степанова А.П. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца по доверенности Кисличан С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Пантелеева Н.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, письменных заявлений суду не представила. Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, представил письменные возражеия с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени месте его проведения извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил. В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1082,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *. Судом установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ... (бывш. ...), ул. ..., д. * зарегистрировано по праву собственности за Степановой А.П. на основании договора купли-продажи от 03.06.1989 г., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * № *. Согласно договору купли-продажи жилого дома от 23.06.1993 г., Л.. продала Степановой А.П. жилой дом с надворными постройками, находящийся в ... Тульской области по ул. ..., д. *, расположенного на земельном участке мерою 1200 кв.м. Как усматривается из справки № * от 14.10.2011 года, выданной Тульским филиалом межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ из материалов инвентарного дела, что домовладение № * по ул. ... (бывш. ...) ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ул. ..., д. * ...) принято на первичный технический учет 30.07.1940 г. и было расположено на земельном участке площадью 1082,5 кв.м. В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от 29.10.1949 г. о праве владения строением расположенным на земельном участке площадью 1082,5 кв.м. за Зверевым С.Т. постр. по договору застройки от 19.06.1938 г. № *. В материалах инвентарного дела договор застройки отсутствует. На основании данного Заключения вынесено Решение Косогорского поссовета от 06.12.1949 г. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется. Согласно данных технической инвентаризации от 03.01.1992 г. площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... (бывш. ...) ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1200 кв.м. Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения. Ввиду отсутствия землеотводных документов, суд считает необходимым признать за Степановой А.П. право собственности на земельный участок площадью 1082,5 кв.м., исходя из данных первичной инвентаризации. Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Степановой А.П. обоснованны и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к истцу. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Степановой А.П. удовлетворить. Признать за Степановой А.П. право собственности на земельный участок площадью 1082,5 кв.м., расположенный по адресу: г. тула, ... (бывш. ...), ул. ..., д. *. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий