РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 декабря 2011 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В., при секретаре Шангутовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1646/11 по иску Загородней Е.В. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, установил: Загородняя Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *. Данное домовладение расположено на земельном участке мерою 1562 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер *, относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с надворными постройками. Указанное домовладение истец приобрела по договору купли-продажи от 22.10.1996 г. у Д. на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Кроме того, истец ссылается на то, что на основании ее заявления, Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области вынес решение № * от 28.04.2010 г. о предоставлении ей в собственность вышеуказанного земельного участка за плату, однако она считает, что может приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно. Просит суд признать за ней, Загородней Е.В., право собственности на земельный участок площадью 1562.00+14.00 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальные жилые дома с надворными постройками. Истец Загородняя Е.В. и ее представитель по доверенности Дроздова О.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, представили заявление, в котором просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика Администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил. Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, представил суду возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец просит суд признать за ней Загородней Е.В. право собственности на земельный участок площадью 1562.00+14.00 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальные жилые дома с надворными постройками. Судом установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, зарегистрировано по праву собственности за Загородней Е.В. на основании договора купли-продажи от 22.10.1996 г. и решения Привокзального районного суда г. Тулы от 21.04.2009 г., вступившего в законную силу 04.05.2009 г., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * № *. Как усматривается из договора купли-продажи от 22.10.1996 г., Д. продала Загородней Е.В. жилой дом, находящийся по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, расположенный на земельном участке мерою 1480 кв.м. Д. вышеуказанный жилой дом принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного Четвертой Тульской Государственной нотариальной конторой 01.03.1996 г. по реестру № *, справки бюро технической инвентаризации г. Тулы от 21.10.1996 г. Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. Копия кадастрового паспорта земельного участка явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 11.12.2009 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1562.00+14.00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с надворными постройками. Границы земельного участка установлены. Согласно справки № * от 27.10.2011 г., в архиве Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» имеются следующие записи: домовладение № * по ул. ... ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, ул. ..., д. *) принято на первичный учет от 24.02.1960 г. и было расположено на земельном участке 1574,1 кв.м. В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от 07.03.1960 г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке площадью 700 кв.м. за М., подтверждается записью из похозяйственной книги членов Китаевского с/с № *. На основании данного заключения вынесено Решение Гоисполкома от 23.03.1960 г. № *, в котором в решающей части указано: «разрешить инвентаризационно-техническому бюро Горкомхоза зарегистрировать омовладение № * по ул. ..., ..., на праве личной собственности за М..» Согласно данных технической инвентаризации от 01.07.2008 г., площадь земельного участка по ул. ..., д. * ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1538 кв.м. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения. Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Загородней Е.В. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1562.00+14.00 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальные жилые дома с надворными постройками обоснованны и подлежат удовлетворению. Суд также учитывает разночтения в правоустанавливающих документах на спорный земельный участок - площадью 1480 кв. м, и наличие сформированного земельного участка мерою 1562.00+14.00 кв. м, и полагает, что подлежит признанию за истцом право собственности на земельный участок мерою, именно, 1562.00+14.00 кв.м, исходя из сведений, содержащихся в кадастровом паспорте спорного земельного участка от 18.03.2010 г. При этом доводы представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, изложенные им в письменных возражениях, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными судом материалами дела. Вместе с тем, спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ней в порядке правопреемства. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Загородней Е.В. удовлетворить. Признать за Загородней Е.В. право собственности на земельный участок площадью 1562.00+14.00 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальные жилые дома с надворными постройками. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий