РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 декабря 2011 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Иваниной Т.Н., при секретаре Пучкове А.А., с участием истца Залеского О.М., представителя истца Серегина В.А. по доверенности Серегиной Л.С., представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Толченовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-1677/11 по иску Серегина В.А., Залеского О.М. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, установил: Серегин В.А., Залеский О.М. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. * ... на праве общей долевой собственности принадлежало: В.В. - 9/20 долей и Серегину В.А. - 11/20 долей. дата В.В. умерла. На основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от 10.09.2009 года был установлен факт принятия наследства Залеским О.М. после смерти матери В.В. Были включены самовольно возведённые строения в домовладении: литер а - жилая пристройка и литер al - открытая веранда в наследственную массу В.В. Признано за Залеским О.М. право собственности в порядке наследования после смерти матери В.В. на 9/20 долей домовладения, включая самовольно возведённые строения. Изменены идеальные доли совладельцев, признано: за Залеским О.М. право собственности на 50/89 долей, за Серегиным В.А. право собственности на 50/89 долей. Произведен реальный раздел домовладения. Право общей долевой собственности на домовладение прекращено. Земельный участок, на котором расположено домовладение, поставлен на кадастровый учет. Они обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении им земельного участка в общую долевую собственность бесплатно. 16.09.2011 года Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области вынес решение о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка по цене 41405 рублей 85 коп., определив доли в праве собственности на земельный участок равными долям площади принадлежащих нам помещений в общей площади домовладения, а именно: Залескому О.М. - 39/89 по цене 18144 рубля 14 коп., Серегину В.А. - 50/89 по цене 23261 рубль 71 коп. С указанным решением они не согласны. Прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали. Земельный участок, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешёл в порядке правопреемства к ним. Между ними сложился порядок пользования земельным участком, споров по поводу границ земельных участков и их площадей нет. На основании изложенного, просят: признать за Залеским О.М. и Серегиным В.А. право собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ... д. *, кадастровый номер *, площадью 1165+/- 12 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома. Истец Серегин В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Серегина В.А. по доверенности Серегина Л.С., истец Залеский О.М. в судебном исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Толченова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Серегина В.А., представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области. Выслушав объяснения истца Залеского В.А., представителя истца Серегина В.А. по доверенности Серегиной Л.С., представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Толченовой Ю.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 10.09.2009 года в том числе произведен реальный раздел домовладения, выделены в собственность Залескому О.М. помещения: литер А - основное строение (помещения №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7), литер а - жилая пристройка помещения №1 и № 2), литер al - открытая веранда; хозяйственные постройки: литер Г - сарай, литер Г4 - уборная, литер Г5 - беседка. Выделены в собственность Серегину В.А. помещения: литер Б - основное строение (помещения №1, №2, №3, №4), литер Б1 - жилая пристройка (помещение №1), литер Б2 - жилая пристройка (помещение №1), литер БЗ - жилая пристройка (помещение №1), литер б - жилая пристройка (помещения №1 и №2),, подвал под литером б, литер б1 - навес; хозяйственные постройки: литер Г2 - гараж, литер Г3 - сарай. Право общей долевой собственности на домовладение прекращено. Указанное решение вступило в законную силу 21.12.2009 года. Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Из справки от 07.07.2011 года *, изготовленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», усматривается, что домовладение * по ул.... Привокзального района ... г.Тулы принято на первичный технический учет 06.01.1941 года и было расположено на земельном участке площадью 960 кв.м. В инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро от 19.11.1949 года о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 960 кв.м за А.Г. согласно предъявленного договора застройки от 28.09.1940 года *. На основании данного заключения вынесено решение ... п/с от 06.11.1949 года, о чем имеется запись в инвентарном деле. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется. В инвентарном деле имеется запись о Решении п/с от 30.11.1961 года, согласно которому узаконена самовольно занятая земля площадью 184 кв.м. Согласно данных технической инвентаризации от 22.05.2009 года площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 1144 кв.м. Право собственности на земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.01.2010 года. Копия кадастрового паспорта земельного участка свидетельствует о том, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.05.2011 года, имеет кадастровый номер * площадь составляет 1165+/-12 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома. Постановлением Главы администрации г. Тулы от 10.03.2011 года * утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., д.*, категория земель - земли населенных пунктов, код *, площадь 1165 кв.м., с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Решением департамента имущественных и земельных отношений Тульской области * от 16.09.2011 года предоставлен Серегину В.А., Залескому О.М. из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1165 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., д. *, в собственность по цене 41405 рублей 85 коп. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Как усматривается из инвентарного дела, прежние собственники домовладения, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ..., д.* своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения. Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы других лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Серегина В.А., Засеского О.М. о признании за ними права собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., д. * кадастровый номер *, площадью 1165+/- 12 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел в порядке правопреемства к истцам. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Серегина В.А., Залеского О.М. удовлетворить. Признать за Залеским О.М. и Серегиным В.А. право собственности по 1/2 доле за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ..., д. *, кадастровый номер *, площадью 1165+/- 12 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2011 года. Председательствующий Т.Н.Иванина