РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 января 2012 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В., с участием представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Лобанова Ю.В. при секретаре Шангутовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-42/12 по иску Горбуновой Е.Н. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, установил: Горбунова Е.Н. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, владение *. Истец указывает, что предыдущим собственникам домовладения земельный участок, площадью 2266 кв.м., был выделен на основании решения поссовета от 30 сентября 1950 г. В настоящее время, желая оформить право собственности на земельный участок, истцом была заказана топосъемка участка, произведен его реальный обмер, заказана схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, которая постановлением администрации г. Тулы от 4 октября 2010 г. № * была утверждена. Земельный участок площадью 1319.0+13.00 кв.м. поставлен на кадастровый учет. По утверждению истца, при ее обращении в Управление Росреестра по Тульской области, ей было разъяснено, что регистрация права собственности не может быть осуществлена, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок На основании изложенного, просила суд признать за ней, Горбуновой Е.Н. право собственности на земельный участок площадью 1319 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, * владение. В судебное заседание истец Горбунова Е.Н., не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда отзыв на исковое заявление Горбуновой Е.Н. с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать. В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1319 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, * владение. Исходя из выписки из протокола заседания Исполкома Косогорского райсовета депутатов трудящихся от 18 июля 1957 г., усматривается, что принято решение о выделении Б. земельного участка площадью 800 кв.м. на пос. ... по ул. ... д. * под строительство нового жилого дома. Судом установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, * владение зарегистрировано за Горбуновой Е.Н. на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от 30 сентября 2009 г., вступившего в законную силу 13 октября 2009 г. и определения Привокзального районного суда г. Тулы от 5 октября 2009 г., вступившего в законную силу 16 октября 2009 г. Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону от 4 сентября 1961 г., наследниками к имуществу умершей Б. являются в равных долях каждый: С. и Е., наследственное имущество состоит, в том числе, из домовладения, находящегося в ... по ул. ..., д. *, принадлежащее наследодательнице на основании регистрационного удостоверения Косогорского поселкового совета от 21 августа 1961 г. за № * и справки Инвентаризационно-технического Бюро Косогорского коммунального отдела от 21 августа 1961 г. Домовладение расположено на земельном участке мерою 800 кв.м. Согласно Решению Привокзального районного суда г. Тулы от 30 сентября 2009 г., вступившего в законную силу 13 октября 2009 г., исковые требования Горбуновой Е.Н., Ш. удовлетворены в полном объеме. За Горбуновой Е.Н. в порядке наследования по закону после смерти Б., умершей дата признано право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *; за Горбуновой Е.Н. в порядке наследования по закону после смерти С., умершего дата признано право собственности на 1/10 долю в праве на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. ...; за Ш. в порядке наследования по закону после смерти М., умершего дата признано право собственности на 2/15 доли в праве на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *; за Ш. в порядке наследования по закону после смерти А., умершего дата признано право собственности на 1/15 доли в праве на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *; за Горбуновой Е.Н. признано право собственности на самовольно возведенное строение лит б1-пристройку, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *. Определением Привокзального районного суда г. Тулы от 5 октября 2009 г., вступившим в законную силу 16 октября 2009 г. в решение Привокзального районного суда г. Тулы от 30 сентября 2009 г. внесены следующие исправления: вместо указанных адресов: «г. Тула, ..., ул. ..., д. *» и «г. Тула, ..., ул. ..., д. *» следует читать верным адреса: «г. Тула, ..., ул. ..., д. * (*)» и «г. Тула, ..., ул. ..., д. * (*)» соответственно. Как видно из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной постановлением администрации г. Тулы от 4 октября 2010 г. № *, площадь земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, * составляет 1319 кв.м. Копия кадастрового паспорта земельного участка явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 2 декабря 2010 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1319.00+13.00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование –индивидуальный жилой дом. Границы земельного участка установлены. Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения. Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования Горбуновой Е.Н. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1319 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, * обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ней в порядке правопреемства. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Горбуновой Е.Н. удовлетворить. Признать за Горбуновой Е.Н. право собственности на земельный участок площадью 1319 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий