Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2012 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Моргуновой Л.А.,

при секретаре Филатовой Е.В.,

с участием

представителя истца Дорогаевой Е.С. по доверенности Орловой С.Г.,

представителя ответчика администрации города Тулы по доверенности Пантелеевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-83/12 по иску Дорогаевой Е.С. к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Ф.Э. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», администрации города Тулы, территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Дорогаева Е.С. обратилась в суд с иском к ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского», МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, администрации города Тулы о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру №* дома №* по улице ... Привокзального района города Тулы, мотивируя свои требования тем, что в 2011 году она подала заявление в МУП «Косогорское ЖКХ» о приватизации квартиры площадью 28,6 кв.м., жилой площадью 23,3 кв.м., в которой проживает по договору социального найма. дата МУП «КЖКХ» заключило с ней договор передачи №*, по которому указанная квартира передана ей в собственность. Для регистрации права собственности она обратилась в Управление Росреестра по Тульской области. Однако регистрация права собственности была приостановлена. В уведомлении Управления Росреестра по Тульской области от дата указано, что в силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на прав хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим. Считает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения её законного права приватизировать жильё. В связи с чем, просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру №* дома №* по ул. ... Привокзального района города Тулы.

Истец Дорогаева Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя по доверенности Орловой С.Г.

Представитель истца Дорогаевой Е.С. по доверенности Орлова С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, также пояснила, что в 1990 году квартира была предоставлена отцу истицы С. В 1993 году от брака с И. у него родилась дочь – истица Калиничева Е.С., которая после рождения была зарегистрирована по месту регистрации матери по адресу: город Тула, Привокзальный район, ул. ..., но проживали они всей семьей в квартире отца. В 1998 году по инициативе С. дочь была выписана из квартиры матери, и прописана в его квартире по адресу: город Тула, ул. .... В 2005 году С. умер. Дочь осталась прописана в квартире и проживала там вместе с матерью. Квартира впоследствии была закреплена за Калиничевой Е.С. В 2011 году Калиничева Е.С. вышла замуж и поменяла фамилию на Дорогаеву. дата МУП «Косогорское ЖКХ» заключило с истицей договор социального найма на основании письма начальника управления муниципального жилищного фонда Л.

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности Пантелеева Н.И. в судебном заседании исковые требования просила разрешить на усмотрение суда.

Представитель ответчика МУП Муниципального образования г. Тула «Косогорское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, имеется расписка, директор Сизов Ф.С. представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель ответчика ОАО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, имеется расписка, сведений о причине неявки суду не представил.

Представитель ответчика ТУ администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, консультант сектора по правовой работе Гришин М.В. представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, имеется расписка, сведений о причине неявки суду не представил.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы по делу, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленной выписки из лицевого счета и выписки из домовой книги судом установлено, что лицевой счет на квартиру №* дома №* по улице ... Привокзального района города Тулы открыт на имя Дорогаевой Е.С., в квартире кроме неё никто не зарегистрирован.

Согласно данным инвентаризационного документа – справка-паспорт на ..., квартира находятся в жилом доме право на который зарегистрировано за ЖКО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского».

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.18 вышеуказанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года).

В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании договора передачи от дата №*, заключённого с МУП «Косогорское ЖКХ» квартира №* дома №* по улице ... города Тулы передана в собственность Дорогаевой Е.С..

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от дата государственная регистрация приостановлена по тем основаниям, что право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» на жилой фонд в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истица имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое ею жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.

Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения и районов, кроме районов в городах). Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности и МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

Суд приходит к выводу, что Дорогаева Е.С. вправе приобрести в собственность в порядке приватизации квартиру по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено, отказ в наделении её правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что Дорогаева Е.С. изъявила желание реализовать предоставленное право на приобретение, занимаемого ею жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, что ранее она не принимали участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит исковые требования о признании за Дорогаевой Е.С. права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Дорогаевой Е.С. удовлетворить.

Признать за Дорогаевой Е.С. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: город Тула, Привокзальный район, ул. ....

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Л. А. Моргунова