Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Шангутовой Е.О.,

с участием истца Савчук Г.С., представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Радецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-157/12 по иску Савчук Г.С., Пальцевой В.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Савчук Г.С., Пальцева В.В. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ..., д. * принадлежит: Пальцевой В.В. – 8/15 долей в праве общей долевой собственности, Савчук Г.С. – 4/15 долей в праве общей долевой собственности. Ранее 1/5 доля указанного домовладения принадлежала К.., но решением Привокзального районного суда г. Тулы, вступившим в законную силу, доля К. выделена в натуре. Занимаемая ими (истцами) часть домовладения, расположена на земельном участке площадью 1777+15 кв.м. с кадастровым номером *.

Истцы ссылаются на то, что в настоящее время они обратились в Управление Росреестра по Тульской области за оформлением права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, однако регистрация права собственности была приостановлена, ввиду непредставления правоустанавливающих документов на земельный участок.

Просили суд признать за Пальцевой В.В. право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1777+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома; признать за Савчук Г.С. право собственности на 5/6 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1777+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В судебном заседании истец Савчук Г.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец Пальцева В.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав заявленные требования.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда отзыв с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из технического паспорта по состоянию на 10.11.2011 г., сособственниками домовладения № * по ... ... г. Тулы являются: К. – 1/5 доля в праве; Пальцева В.В. – 8/15 долей в праве; Савчук Г.С. – 4/15 долей в праве.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 24.05.2010 г., вступившим в законную силу 04.06.2010 г. исковые требования К. к администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Пальцевой В.В., Савчук Г.С. о признании права собственности на самовольно возведенные строения и выделе доли в натуре удовлетворены. За К. признано право собственности на самовольно возведенные строения - лит. А6 - жилую пристройку на месте старых строений, лит. А7 – жилую пристройку, лит. над А1А4А6 – мансарду, входящие в состав домовладения расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, ..., ..., д. *. Выделена в натуре принадлежащая К. доля в праве общей долевой собственности на домовладение, согласно сложившемуся порядку пользования, состоящую из помещений: лит. А1 – основное строение, лит. А4 - жилая пристройка, лит. А6 - жилая пристройка, лит. А7 - жилая пристройка; лит. над А1А4А6 - мансарда; лит. Г8 - гараж; лит. Г1 - навес по адресу: Тульская область, г. Тула, ..., ..., д. *. Право общей долевой собственности К. на домовладение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, ..., ..., д. * прекращено.

Копия кадастрового паспорта явствует о том, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. * поставлен на кадастровый учет 01.03.1976 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1777+15 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

Как усматривается из справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 25.08.2010 года № *, домовладение № * по ул. ... ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ..., д. * Менделеевского раб. пос.) принято на первичный технический учет 08.10.1960 г. и было расположено на земельном участке площадью 2281,4 кв.м. В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от 22.04.1963 г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке площадью 1500,0 кв.м. за К.: С.И. – 1/5, В.В. – 1/5, Н.С. – 1/5, Г.С. – 1/5 подтверждается справкой Менделеевского пос/совета от 22.04.1963 г. В деле имеются справки Менделеевского поссовета: от 10.06.1963 г. дана ..., площадь земельного участка составляет – 700,0 кв.м., от 22.04.1963 г. дана ..., площадь земельного участка составляет – 1500,0 кв.м. На основании данного Заключения вынесено Решение Исполкома Менделеевского поссовета депутатов трудящихся от 29.04.1963 г. в котором указано в решающей части «… признать личной собственностью граждан, указанных в Заключении по ... за К.: С.И. – 1/5, В.В. – 1/5, Н.С. – 1/5, Г.С. – 1/5 и другими совладельцами подлежит 1/5 дополнительной регистрации». В учетно-технической документации имеется Решение Исполкома Менделеевского поселкового Совета депутатов трудящихся Центрального района г. Тулы от 21.06.1972 г. № * о прирезке самовольно занятого земельного участка в количестве 295,4 кв.м. и считать общей мерой приусадебного участка земли 2495,4 кв.м. по домовладению № * по .... В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от 26.03.1992 г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 2495,0 кв.м. за С. – 1/5. Согласно данных технической инвентаризации от 06.06.2008 г., площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... (...) ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 2734 кв.м.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Пальцевой В.В. права собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1777+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома и о признании за Савчук Г.С. права собственности на 5/6 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1777+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в порядке правопреемства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Пальцевой В.В. право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1777+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Признать за Савчук Г.С. право собственности на 5/6 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1777+15 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий