15 февраля 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Романенковой А.А.,

с участием представителя истца Шашковой И.Я., адвоката Филипповой Н.И., представившей удостоверение № от 31.12.2002года и ордер № от 17.01.2012года

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-75/12 по иску Шашковой И.Я. к Администрации г. Тулы, Территориальному Управлению Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

у с т а н о в и л:

Шашкова И.Я. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы, Территориальному Управлению Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

В обосновании заявленных требований истица указала, что домовладение № (II владение) по ул. ... района г. Тулы ранее на праве собственности принадлежало - Л.А.В., П.В.М., П.Д.М., П.Л.В., П.Г.М., С.В.Н., С.Л.Н., С.А.В., С.В.Н., С.Е.Н. по 1/17 доли в праве каждому, Л.А.В. 7/51 долей в праве, Л.М.Н. 7/102 долей в праве, Шашковой И.Я. 7/34 долей в праве общей долевой собственности. Право собственности истца на указанную долю возникло на основании договоров дарения от дата года, от дата года.

Домовладение состояло из двух жилых домов литеры «Б» площадью 27,8 кв. м. и «Б1» площадью 24,2 кв. м. - основные строения, литеры «б» и «62» - пристройки, имело два самостоятельных входа.

16 октября 2004 года жилой дом сгорел до фундамента. Согласно справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» он как объект недвижимого имущества перестал существовать.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 11.07.2011 года, вступившим в законную силу 22.07.2011 года, Л.А.В., П.В.М., П.Д.М., П.Л.В., П.Г.М., С.В.Н., С.Л.Н., С.А.В., С.В.Н., С.Е.Н., Л.А.В., Л.М.Н. исключены из числа сособственников домовладения.

По вступлении решения суда в законную силу истица своими силами и на свои денежные средства восстановила в прежних размерах и на том же фундаменте часть сгоревшего домовладения: прежний литер «Б» в настоящее время по данным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» это литер «Д». С целью регистрации за собой права собственности на новое владение, Шашкова И.Я. обратилась в администрацию города Тулы с заявлением о введении дома в эксплуатацию. Однако, в связи с отсутствием проектных документов на дом ей было отказано. И одновременно разъяснено, что до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

30.11.2011 года Шашкова И.Я. обратилась в УФРС с заявлением о регистрации за ней права собственности на жилой дом лит. Д, но государственная регистрация была приостановлено ввиду того, что не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен дом. Согласно архивной справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в материалах инвентарного дела отсутствуют сведения о выделении земельного участка, но имеются решения, заключения, исполнительный лист, подтверждающие наличие права собственности на жилые дома у совладельцев. Таким образом, Шашкова И.Я. в установленном законом порядке не может зарегистрировать за собой право собственности, так как его считают самовольным строением.

Согласно техническому заключению ООО «СТРОЙЭКСПЕРТИЗА» выстроенное строение: новый одноэтажный жилой дом лит. «Д» признано пригодными к эксплуатации, так как находится в хорошем техническом состоянии, отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных безопасностей, долговечности, эксплуатационным и другим характеристикам, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СниП, постройка расположена на участке домовладения в соответствии с нормами СниП. Спорное строение не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и возможна дальнейшая эксплуатация строения в нормальном режиме.

Споров по использованию жилых и вспомогательных помещений у Шашковой И.Я. ни с кем нет.

Просит признать за ней, Шашковой И.Я. право собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом, обозначенный на плане литер “Д”, общей площадью 19,5 кв.м., находящийся по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., дом №, 2 владение.

Истица Шашкова И.Я. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка о вручении повестки. Представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель истца Шашковой И.Я., по ордеру адвокат Филиппова Н.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Просила признать за Шашковой И.Я. право собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом, обозначенный на плане литер “Д”, общей площадью 19,5 кв.м., находящийся по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., дом № 2 владение.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Тулы, по доверенности Лобанов Ю.В. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, по доверенности Гришин М.В. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, по доверенности Мамаев В.А. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В силу ст.167 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца Шашковой И.Я., по ордеру адвоката Филиппову Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Из свидетельства о государственной регистрации права от дата №, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области усматривается, что Шашковой И.Я. принадлежит на основании договора дарения от дата, дата регистрации дата, №, договора дарения от дата, дата регистрации дата, № долей в праве общей долевой собственности жилого дома лит.Б –основное строение, лит.б – пристройка, сгорели до фундамента и стен, по адресу: Тульская область, г.Тула, ... район, Мясново, ул. ..., д.№ (11 владение).

16 октября 2004 года домовладение сгорело до фундамента и стен, что подтверждается справкой, выданной Привокзальным отделом государственного пожарного надзора Привокзального района г.Тулы № от 23.10.2009года.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 11.07.2011года из числа сособственников домовладения, расположенного по адресу: 2 владение, дом № по улице ... ... района в г. Туле исключены: Л.А.В. - 1/17 доли, П.В.М. - 1/17 доли, П.Д.М. - 1/17 доли, П.Л.В. - 1/17 доли, П.Г.М. -1/17 доли, С.В.Н. - 1/17 доли, С.Л.Н. - 1/17 доли, С.А.В. - 1/17 доли, С.В.Н. - 1/17 доли, С.Е.Н. - 1/17 доли, Л.А.В. - 7/51 доли, Л.М.Н. - 7/102 доли. Решение вступило в законную силу 22.07.2011года.

Согласно технического паспорта на жилой дом, составленного Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 29.09.2011 года, жилой дом, расположенный по адресу: Тульская область, г.Тула, ... район, ул. ... д.№, 2 владение, обозначенный на плане лит.Д., общей площадью 19,5 кв.м. построен на месте снесенного лит.Б-основное строение, лит.б -пристройка. Вышеуказанный жилой дом построен Шашковой И.Я. в 2011году за счет личных средств, личными силами, на находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании земельном участке, самовольно, без соответствующих согласований.

Согласно справке, выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 08.11.2011года, по данным первичной инвентаризации от 16.09.1930 года на общем неразделенном земельном участке площадью 2976,9 кв.м. зафиксировано три домовладения № (1 владение), № (2 владение), № (3 владение) по ул. ... ... района г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ул. ...). В материалах инвентарного дела имеется заключение инвентаризационного технического бюро Горкомхоза от 20.07.1954года по распределению пользователей огородней землей между домовладельцами во владении по ул. ..., д.№ и исполнительный лист народного суда 2 участка Привокзального района г. Тулы от 18.11.1954года. Согласно данным технической инвентаризации от 29.09.2011года площадь земельного участка (совместно с другими владениями) домовладения № (2 владение) по ул. ... ... района г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1758 кв.м.; согласно исполнительного листа народного суда 2 участка Привокзального района г. Тулы от 18.11.1954года составляет 1744 кв.м., из них 279 кв.м. находится во временном пользовании.

В 2011году Шашкова И.Я. за счет личных средств, личными силами, на вышеуказанном земельном участке, самовольно, без соответствующих согласований, возвела лит. Д: помещение №1 (жилая комната) площадью 13,8 кв.м., помещение №2 (кухня) площадью 5,7 кв.м., расположенное по адресу: Тульская область, г.Тула, ... район, ул. ..., д.№ (2 владение). Однако, право собственности на строение, надлежащим образом оформлено не было.

Согласно экспертному заключению <данные изъяты> № от 31.10.2011года состояние индивидуального жилого дома (литер Д по паспорту БТИ), характеризуется как удовлетворительное, износ незначительный. Качество строительства и характеристики применяемых строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию постройки в течении продолжительного срока. Строение соответствует действующим строительным нормам и правилам. Так как самовольно возведенное и переоборудованное строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения в качестве жилого дома в нормативном режиме.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 19.01.2012года №, площадь земельного участка по адресу: г. Тула, ... район, ..., д№ (2 владение) составляет 428+-7 кв.м.

Согласно справке № от 18.11.2011года Администрации г. Тулы, не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представления данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 14.12.2011года № усматривается, что приостановлена государственная регистрация права собственности самовольно возведенного строения в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт создания объекта недвижимого имущества, правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества..

Анализируя вышеизложенное, и принимая во внимание, что обозначенное на плане строение лит. Д.: помещение №1 (жилая комната) площадью 13,8 кв.м., помещение №2 (кухня) площадью 5,7 кв.м., расположенное по адресу: Тульская область, г.Тула, ... район, ул. ..., д.№ (2 владение), возведено на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании, не находится на самовольно занятой земле, возведено в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ, на собственные средства, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что Шашкова И.Я. приобрела право собственности на данное самовольное строение.

Таким образом, исковые требования Шашковой И.Я. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Шашковой И.Я., удовлетворить.

Признать за Шашковой И.Я. право собственности на самовольно возведенное строение лит. Д: помещение №1 (жилая комната) площадью 13,8 кв.м., помещение №2 (кухня) площадью 5,7 кв.м., расположенное по адресу: Тульская область, г.Тула, ... район, ул. ..., д.№ (2 владение).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2012 года.

Председательствующий Л.А.Щербакова