Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2012 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Пучкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-178/12 по иску Давыдова А.Н. к МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», администрации города Тулы, территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Давыдов А.Н. обратился в суд с иском к МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство», территориальному управлению администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам, администрации города Тулы о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру №* дома №* по улице ... Привокзального района города Тулы, мотивируя свои требования тем, что в 2011 году он подал заявление в МУП «Косогорское ЖКХ» о приватизации квартиры площадью 52,1 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., в которой проживает по договору социального найма. дата МУП «КЖКХ» заключило с ним договор передачи №*, по которому указанная квартира передана ему в собственность. Для регистрации права собственности он обратился в Управление Росреестра по Тульской области. Однако регистрация права собственности приостановлена. В уведомлении Управления Росреестра по Тульской области от дата указано, что в силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на прав хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим. Считает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения его законного права приватизировать жильё. В связи с чем, просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру №* дома №* по ул. ... Привокзального района города Тулы.

Истец Давыдов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма от дата, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика МУП «Косогорское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представлено суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель ответчика ТУ администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица Д. и Д. в зал судебного заседания не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают, не возражают против их удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представлен суду отзыв на исковое заявление, в котором указано что интересы Управления при рассмотрении данного дела не затрагиваются, решение вопроса об удовлетворении исковых заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы по делу, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленной выписки из лицевого счета и выписки из домовой книги судом установлено, что лицевой счет на квартиру №* дома №* по улице ... Привокзального района города Тулы открыт на имя Давыдова А.Н., являющегося нанимателем жилого помещения, в квартире также зарегистрированы члены семьи: мать – Д. и жена – Д..

Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца Д. на основании ордера от дата на семью из двух человек.

дата МУП «КЖКХ» заключило с Давыдовым А.Н. договор социального найма квартиры №* в доме №* по ул. ... Привокзальный район (бывший пос. Косая Гора) города Тулы.

Согласно данным инвентаризационного документа – справка-паспорт на квартиру №* в доме №* по ул. ... Привокзального района города Тулы, квартира находится в жилом доме право на который зарегистрировано за АО «Косогорский металлургический завод им. Дзержинского».

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.18 вышеуказанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года).

В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании договора передачи от дата №*, заключённого с МУП «Косогорское ЖКХ» квартира №* дома №* по улице ... бывшего п. Косая Гора города Тулы передана в собственность Давыдову А.Н..

Д. и Д. от участия в приватизации указанной квартиры отказались, о чем в материалах дела имеются соответствующие заявления.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от дата государственная регистрация приостановлена по тем основаниям, что право МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» на жилой фонд в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано и не считается возникшим.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истец имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое им жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.

Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения и районов, кроме районов в городах). Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности и МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

Суд приходит к выводу, что Давыдов А.Н. вправе приобрести в собственность в порядке приватизации квартиру по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., д. *, кв. *, обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено, отказ в наделении его правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что Давыдов А.Н. изъявил желание реализовать предоставленное право на приобретение, занимаемого им жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, что согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи имеется, что ранее он не принимал участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит исковые требования о признании за Давыдовым А.Н. права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Давыдова А.Н. удовлетворить.

Признать за Давыдовым А.Н. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Тульская область, город Тула, Привокзальный район, (бывший пос. Косая Гора) ул. ..., дом №*, кв.*.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий И.М. Сафронова