Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.

при секретаре Шангутовой Е.О.

с участием истцов Свиридкиной Н.И. и Алюсова Д.А., представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Лобанова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-128/12 по иску Свиридкиной Н.К., Алюсова Д.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Свиридкина Н.К., Алюсов Д.А. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. * принадлежит Свиридкиной Н.И., Алюсову Д.А. по 1/2 доле в праве общей долевой собственности. Домовладение расположено на земельном участке площадью 1601+19 кв.м. с кадастровым номером *.

Истцы ссылаются на то, что в настоящее время они обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с соответствующим заявлением, однако распоряжением № * от 10.12.2011 г. им, Свиридкиной Н.И., Алюсову Д.А. предложено заключить договор купли-продажи земельного участка. Считают, что данное распоряжение нарушает их права и охраняемые законом интересы.

Просили суд признать за Свиридкиной Н.И. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1601+19 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома; признать за Алюсовым Д.А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1601+19 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В судебном заседании истцы Свиридкина Н.И., Алюсов Д.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Демина О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда возражения на иск с просьбой отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Т.В. Трусова в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что сособственниками домовладения № * по ул. ... ... г. Тулы являются: Свиридкина Н.И. – 1/2 доля в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.04.1999 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № *, Алюсов Д.А. – 1/2 доля в праве на основании договора дарения от 29.07.2005 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *.

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону от 26.04.1999 г., наследниками к имуществу К., умершего дата являются в 1/2 доле каждая: дочь – Свиридкина Н.И., дочь – Г. Наследственное имущество состоит из домовладения, находящегося по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, расположенного на земельном участке мерою: по землеотводным документам – 2323 кв.м., по данным последней инвентаризации – 2458 кв.м.

Согласно договору купли-продажи от 04.022003 г., Г. продала И. в общую долевую собственность 1/2 долю в праве общей долевой собственности на домовладение № * по ул. ... д. *, расположенного на земельном участке мерою 2323,0 кв.м. по землеотводным документам и 2691,0 кв.м. по данным последней инвентаризации (совместно со вторым владением по адресу: ул. ..., д. *).

Исходя из договора дарения от 29.07.2005 г., И. передал Алюсову Д.А. в общую долевую собственность 1/2 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (владение *), расположенное на земельном участке общей площадью 2323,0 кв.м. по землеотводным документам и 2691,0 кв.м. по данным последней инвентаризации.

Постановлением администрации г. Тулы от 24.08.2011 г. № * утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *(* владение), категория земель – земли населенных пунктов, код *, площадь – 704 кв.м., площадь – 897 кв.м., с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Копия кадастрового паспорта явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.11.2011 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1601+19 кв.м., местоположение: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (владение *) категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

В Распоряжении Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 20.12.2011 г. № *, указано – предоставить Свиридкиной Н.И. и Алюсову Д.А. из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1601 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д.* (* владение) в общую долевую собственность.

Как усматривается из архивной справки № * от 15.02.2012 г., в списке домохозяев селения ... ... Тульского уезда за 1912 год в списке домохозяев значится, что К. имел в пользовании: полевой надел – 1/2 десятины, усадебной – 1/2 десятины.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Свиридкиной Н.И. права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1601+19 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ул. ..., д. * (* владение), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома и о признании за Алюсовым Д.А. права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1601+19 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (* владение), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению.

При этом доводы Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области относительно того, что истцы имеют право приобретения земельного участка в собственность за плату согласно требованиям ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, суд находит несостоятельными, поскольку указанная норма к рассматриваемым правоотношения не применима, так как регламентирует определение правового положения земельных участков, находящихся в фактическом пользовании граждан, но не оформленных надлежащим образом и не зарегистрированных. Вместе с тем, спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в порядке правопреемства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Свиридкиной Н.И. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1601+19 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (* владение), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Признать за Алюсовым Д.А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1601+19 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (* владение), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий