Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.

при секретаре Шангутовой Е.О.

с участием представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Синдеева М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-215/12 по иску Онуфриевой Л.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Онуфриева Л.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, принадлежит ей, Онуфриевой Л.В. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 1195+12 кв.м. с кадастровым номером *.

Истец указывает, что ранее, в 1938 г., земельный участок выделялся ее деду, В. в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома. В настоящее время, желая оформить в собственность указанный земельный участок она, Онуфриева Л.В., обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с соответствующим заявлением, однако регистрация права собственности была приостановлена ввиду того, что ею не представлено подлинного документа, подтверждающего или устанавливающего право собственности на данный земельный участок любого прежнего собственника.

Просила суд признать за ней, Онуфриевой Л.В., право собственности на земельный участок площадью 1195+12 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В судебное заседание истец Онуфриева Л.В. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Е.Ф. Печурина в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, в представленном суду отзыве на исковое заявление просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Синдеев М.М. в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что собственником домовладения № * по ... г. Тулы является Онуфриева Л.В. на основании договора купли-продажи от 02.02.2010 г., свидетельства о праве на наследство по закону от 11.08.2011 г., свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.07.2007 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *.

Как усматривается из выписки (справки) из технического паспорта по состоянию на 21.11.2006 г., правообладателями домовладения № * по ... г. Тулы являются: А. – 4/9 доли в праве, В. – 5/9 долей в праве.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 25.07.2007 г., наследником к имуществу А., умершей дата, является в одной второй доле Онуфриева Л.В., наследственное имущество состоит из 3/7 в праве на домовладение, находящееся по адресу: г. Тула, ..., д. *, расположенное на земельном участке по землеотводным документам – площадью 1171 кв.м., по данным последней инвентаризации – 1171 кв.м.

Исходя из договора дарения от 02.02.2010 г., М. продала Онуфриевой Л.В. в общую долевую собственность 3/14 доли в праве на жилой дом с надворными постройками при нем, находящийся по адресу: г. Тула, ..., д. *. Продавцу указанная выше доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.07.2007 г.

Как видно из свидетельства о праве на наследство по закону от 11.08.2011 г., наследником к имуществу В., умершего дата является дочь – Онуфриева Л.В. Наследство состоит из 4/7 долей в праве на жилой дом с надворными постройками, находящийся по адресу: г. Тула, ..., д. *.

Копия кадастрового паспорта явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 07.04.2011 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1195+12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

Как усматривается из справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 22.12.2011 года № *, в учетно-технической документации имеется договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 25.11.1938 г., местоположение: земельный участок № * в квартале № * ч. * значащийся под № * по ... г. Тулы в котором площадь земельного участка 1170,45 кв.м. Согласно материалов инвентарного дела, домовладение № * по ... г. Тулы было принято на первичный технический учет 09.07.1947 г. и было расположено на земельном участке площадью 1170.45 кв.м. В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от 25.10.1948 г. о праве владения строением, расположенном на земельном участке мерою 1170.45 кв.м. за В. На основании данного заключения вынесено Решение Привокзального Райисполкома от 01.12.1948 г. № *. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется. Согласно данных технической инвентаризации от 21.11.2006 г., площадь земельного участка домовладения № 54 по 7 проезду пос. Мясново Привокзального района г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1171 кв.м.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Онуфриевой Л.В. права собственности на земельный участок площадью 1195+12 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Суд также учитывает разночтения в правоустанавливающих документах на спорный земельный участок – площадью 1170.45 кв.м. и наличие сформированного земельного участка мерою 1195+12 кв. м, и полагает, что подлежит признанию за истцом права на земельный участок мерою, именно, 1195+12 кв.м., исходя из сведений, содержащихся в кадастровом паспорте на спорный земельный участок. Вместе с тем, спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ней в порядке правопреемства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Онуфриевой Л.В. право собственности на земельный участок площадью 1195+12 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий