Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.

при секретаре Шангутовой Е.О.

с участием истцов Чуковой Л.В., Воронковой В.Н., представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Радецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-190/12 по иску Чуковой Л.В., Воронковой В.Н. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Чукова Л.В., Воронкова В.Н. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., д. * принадлежит: Чуковой Л.В. –28/49 долей в праве общей долевой собственности, Воронковой В.Н. – 21/49 доля в праве общей долевой собственности. Спорный земельный участок выделялся А. в 1930 г. на основании договора застройки, оригинал которого не сохранился.

Истцы ссылаются на то, что во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, невозможно, ввиду отсутствия у них подлинного экземпляра договора застройки земельного участка.

Просили суд признать за Чуковой Л.В. право собственности на 28/49 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома; признать за Воронковой В.Н. право собственности на 21/49 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома. Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Тульской области поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 800 кв.м. и выдать кадастровый паспорт на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *.

В судебном заседание истец Чукова Л.В. уточнила исковые требования и просила суд признать за ней право собственности на 28/49 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием –индивидуальный жилой дом.

Истец Воронкова В.Н. уточнила исковые требования и просила суд признать за ней право собственности на 21/49 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Тульской области и.о. В.А. Бударин о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что сособственниками домовладения № * по ... г. Тулы являются: Воронкова В.Н. – 21/49 доля в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.01.2011 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *, Чукова Л.В. – 28/49 долей в праве на основании договора от 20.06.1991 г., решения Привокзального районного суда г. Тулы от 03.11.2010 г., вступившего в законную силу 15.11.2010 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *.

Как усматривается из договора от 20.06.1991 г., Р. подарила Чуковой Л.В. принадлежащие ей 28/49 доли домовладения, находящегося по адресу: г. Тула, ..., д. *, расположенного на земельном участке мерою 800 кв.м.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 03.11.2010 г., вступившим в законную силу 15.11.2010 г., исковые требования Чуковой Л.В. к Территориальному управлению администрации г.Тулы по Советскому и Привокзальному районам, Воронковой В.Н. о признании права собственности на самовольно возведенные строения удовлетворены в полном объеме. За Чуковой Л.В. признано право собственности на самовольно возведенные строения: лит.А4, лит. А5, расположенные по адресу: г. Тула, ..., д.*.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.01.2011 г. видно, что наследником по завещанию Л., умершего дата является Воронкова В.Н., наследственное имущество состоит из 21/49 доли в праве на домовладение, находящееся по адресу: г. Тула, ..., д. *. Наследодателю вышеуказанная 21/49 доля в праве на домовладение принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.11.1983 г.

Как усматривается из справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 03.08.2010 года № *, правообладателями домовладения № * по ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ..., д. *, местоположение по договору застройки: земельный участок под № * в ... в квартале № * ч. *) являются: Л. – 21/49 доля в праве, Чукова Л.В. – 28/49 доля в праве. Общая площадь земельного участка по данным последней инвентаризации от 09.07.2010 г. – 800 кв.м., по документам – 800 кв.м. Документы: договор застройки от 17.11.1930 г., удостоверен Государственным нотариусом Тульской Городской Государственной Нотариальной конторы 18.11.1930 г. по реестру № *.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Чуковой Л.В. права собственности на 28/49 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием –индивидуальный жилой дом и о признании за Воронковой В.Н. права собственности на 21/49 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в порядке правопреемства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Чуковой Л.В. право собственности на 28/49 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом.

Признать за Воронковой В.Н. право собственности на 21/49 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий