Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 марта 2012 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В. при секретаре Шангутовой Е.О. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-224/12 по иску Ушаковой Л.Ю., Шаховой Ж.Ю. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: Ушакова Л.Ю., Шахова Ж.Ю. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., д. * принадлежит: Ушаковой Л.Ю. – 3/4 долей в праве общей долевой собственности, Шаховой Ж.Ю. – 1/4 доли в праве общей долевой собственности. Спорный земельный участок выделялся в 1947 г. Б. на основании договора застройки, оригинал которого указанного не сохранился. Истцы ссылаются на то, что в настоящее время они обратились в Управление Росреестра по Тульской области за оформлением права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, однако в регистрации права собственности было отказано, ввиду непредставления подлинного экземпляра договора застройки земельного участка. Просили суд признать за Ушаковой Л.Ю. право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665,93 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома; признать за Шаховой Ж.Ю. право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665,93 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ..., ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома. В судебное заседание истец Ушакова Л.Ю., о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, письменных заявлений суду не представила. Истец Шахова Ж.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав заявленные требования. Представитель истца Ушаковой Л.Ю. по доверенности Сачкова Я.В. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав заявленные требования. Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представил в адрес суда возражения на иск с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель третьего лица Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил. В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки. Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Судом установлено, что сособственниками домовладения № * по ... г. Тулы являются: Ушакова Л.Ю. – 3/4 доли в праве на основании договора дарения от 09.08.1990 г., Шахова Ж.Ю. – 1/4 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.08.2011 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *. Как усматривается из договора дарения от 09.08.1990 г., А. подарила Ушаковой Л.Ю. 3/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, находящееся по адресу: г. Тула, ..., д. *, расположенного на земельном участке площадью 666 кв. м. Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.08.2011 г. усматривается, что наследником к имуществу Б., умершего дата является Шахова Ж.Ю., наследственное имущество состоит из 1/4 доли жилого дома, находящегося по адресу: г. Тула, ..., ..., д. *. Копия кадастрового паспорта явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 03.07.1947 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 665,93 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для возведения одноэтажного жилого дома. Границы земельного участка не установлены. Как усматривается из справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 27.06.2011 года № *, правообладателями д. * по ... г. Тулы (местоположение по договору застройки: земельный участок под № * в квартале № * ...) являются: Б. – 1/4 доля в праве, Ушакова Л.Ю. – 3/4 доли в праве. Общая площадь земельного участка: по данным последней инвентаризации от 16.01.2007 г. – 666 кв.м., по документам – 665,93 кв.м. Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения. Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Ушаковой Л.Ю. права собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665,93 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома и о признании за Шаховой Ж.Ю. право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665,93 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в порядке правопреемства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, решил: исковые требования удовлетворить в полном объеме. Признать за Ушаковой Л.Ю. право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665,93 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома. Признать за Шаховой Ж.Ю. право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 665,93 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий
суд