Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2012 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Пучкове А.А.,

с участием

представителя истца Колосовой Н.А. по доверенности И.,

представителя ответчика администрации города Тулы по доверенности Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-245/12 по иску Колосовой Н.А., Винтер И.Э. к администрации города Тулы, ОАО «Управляющая компания города Тулы» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Колосова Н.А., Винтер И.Э. обратились в суд с иском к администрации города Тулы, ОАО «Управляющая компания города Тулы» о признании права собственности в порядке приватизации на комнаты №*, * в квартире №* дома №* по ... шоссе Привокзального района города Тулы, мотивируя свои требования тем, что они проживают в указанных комнатах на условиях найма и имеют право пользования жилым помещением, которое находится в муниципальной собственности. Право на бесплатную приватизацию жилья ранее истцами не использовалось, что подтверждается прилагаемыми справками. В феврале 2012 года им было отказано в передаче указанного жилого помещения в собственность в связи с тем, что домовладение, в котором расположено занимаемое истцами жилое помещение, не находится в управлении ОАО «Управляющая компания города Тулы». В то же время МУП «Косогорское ЖКХ» и администрация города Тулы проведением приватизации муниципального жилищного фонда не занимаются, правом проведения приватизации в муниципальном образовании город Тула наделено ОАО «Управляющая компания города Тулы». Таким образом, данные обстоятельства препятствуют им в осуществлении права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. В связи с чем, просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: город Тула, пос. ..., ... шоссе, д. *, кв. *, комн. *, * в равных долях за каждым.

Истец Колосова Н.А. в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется расписка о вручении судебной повестки представителю по доверенности И., представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Колосовой Н.А. по доверенности И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Истец Винтер И.Э. в зал судебного заседания не явился, находится в местах лишения свободы, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется расписка, возражений не представил.

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности Т. в судебном заседании исковые требования просила рассмотреть на усмотрение суда.

Представитель ответчика ОАО «Управляющая компания города Тулы» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МУП МО города Тулы «Косогорское ЖКХ» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется расписка, директор С. представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение представителя истца Колосовой Н.А. по доверенности И., представителя ответчика администрации города Тулы по доверенности Т., исследовав письменные материалы по делу, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленной выписки из лицевого счета и выписки из домовой книги судом установлено, что лицевой счет на квартиру №* дома №* по ... шоссе Привокзального района города Тулы открыт на имя Колосовой Н.А., являющейся нанимателем двух комнат, в квартире также зарегистрирован член семьи: сын – Винтер И.Э..

Указанное жилое помещение было предоставлено истице Колосовой Н.А. на основании ордера от 22 июля 2002 года на семью из трех человек, а затем ордера №* от 06 мая 2004 года.

03.02.2012 года МУП МО города Тулы «КЖКХ» заключило с Колосовой Н.А. договор социального найма жилого помещения, находящего в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в квартире общей площадью 400,7 кв.м., в том числе жилой 24,2 кв.м. по адресу: город Тула, Привокзальный район, (бывший поселок ...), ... шоссе, д. *, кв. * с вселением в жилое помещение члена семьи: сына – Винтер И.Э.

До брака истица имела фамилию Винтер Н.А., что подтверждается свидетельством о браке II БО №*, выданным исполкомом Косогорского пос. Совета Тульской области 28.09.1990 года.

Согласно данным инвентаризационного документа – справка-паспорт от 23.07.2010 года на квартиру №* в доме №* по ... шоссе Привокзального района города Тулы, право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 21.09.2010 года право собственности на квартиру №* дома №* по ... шоссе пос. ... Привокзального района города Тулы зарегистрировано за муниципальным образованием города Тулы.

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.18 вышеуказанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. 08. 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12. 1992 года).

В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из уведомления ЗАО «Управляющая компания города Тулы» от 09 февраля 2012 года следует, что согласно доверенности администрации города Тулы №* от 27.12.2011 года отдел приватизации ЗАО «Управляющая компания города Тулы» проводит приватизацию муниципального жилищного фонда в МКД, управляющей организацией которых является ЗАО «Управляющая компания города Тулы». Домовладение №* по ... шоссе пос. ... города Тулы не находится в управлении ЗАО «Управляющая компания города Тулы».

В сообщении МУП «Косогорское ЖКХ» от 14.03.2012 года указано, что жилой многоквартирный дом №* по ... шоссе пос. ... города Тулы передан в муниципальную собственность от ОАО «Косогорский металлургический завод».

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истец имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое им жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.

Согласно справок МУП «Косогорское ЖКХ» №* от 03.02.2012 года и №* от 03.02.2012 года Колосова Н.А. и Винтер И.Э. право бесплатной приватизации в муниципальном жилом фонде города Тулы не использовали.

Кроме того, при разрешении данного спора, суд считает необходимым учесть, что в силу п.2 Постановления Правительства от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции от 24.12.1993г.) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения и районов, кроме районов в городах). Как видно из п.1 Приложения 3 к таковым объектам относятся жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности и МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

Суд приходит к выводу, что Колосова Н.А., Винтер И.Э. вправе приобрести в собственность в порядке приватизации комнаты №№*, * в квартире №* дома №* по Орловскому шоссе п. ... Привокзального района города Тулы, обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено, отказ в наделении его правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что Колосова Н.А., Винтер И.Э. изъявили желание реализовать предоставленное право на приобретение, занимаемого ими жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, что ранее они не принимали участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит исковые требования о признании за Колосовой Н.А., Винтер И.Э. права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Колосовой Н.А., Винтер И.Э. удовлетворить.

Признать за Колосовой Н.А., Винтер И.Э. право собственности в порядке приватизации на комнаты №№*, * в квартире, расположенной по адресу: Тульская область, город Тула, Привокзальный район, (бывший пос. ...) ... шоссе, дом №*, кв.* по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий И.М. Сафронова