Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.

при секретаре Шангутовой Е.О.

с участием представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Старостиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-389/12 по иску Грабошниковой Л.И. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Грабошникова Л.И. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., д. * принадлежит ей на праве собственности. Спорный земельный участок был принят на первичный технический учет мерою 800 кв.м.

По утверждению истца, домовладение расположено на земельном участке площадью 1019+11 кв.м. Постановлением администрации г. Тулы от 22.07.2011 г. № * утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер *.

Истец ссылается на то, что в настоящее время она обратилась в Управление Росреестра по Тульской области за оформлением права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, однако ей было разъяснено, что регистрация права собственности не может быть осуществлена, ввиду отсутствия подлинных правоустанавливающих документов на земельный участок.

Просила суд признать за ней, Грабошниковой Л.И., право собственности на земельный участок площадью 1019+11 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В судебное заседание истец Грабошникова Л.И. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав заявленные требования.

Представитель истца по доверенности Дружинина С.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, письменных заявлений суду не представила.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв на иск с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Старостина Н.С. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что собственником д. 6 по ул. Шевченко пос. Косая Гора Привокзального района г. Тулы является Грабошникова Л.И. на основании договора купли-продажи жилого дома от 19.06.2003 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71-АА № 331137.

Как усматривается из договора купли-продажи жилого дома от 19.06.2003 г., М., действующий за себя и от имени А. продали Грабошниковой Л.И. домовладение № * по ул. ... г. Тулы, расположенное на земельном участке мерою 1000 кв.м. по землеотводным документам.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории (местоположение: г. Тула, ..., д. *, утвержденной постановлением администрации г. Тулы № * от 22.07.2011 г., усматривается, что вычисленная площадь земельного участка составляет 1019 кв.м.

Согласно постановлению администрации г. Тулы от 22.07.2011 г. № *, в связи с заявлением гражданина РФ Грабошниковой Л.И. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, на котором расположен объект недвижимости по адресу: г. Тула, ..., д. *, администрацией постановлено: утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Тула, ..., д. *, категория земель – земли населенных пунктов, код *, площадь 1019 кв.м., определить вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Копия кадастрового паспорта явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.02.2012 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1019+11 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

Как усматривается из архивной справки № * от 30.01.2012 г., выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно материалов инвентарного дела, домовладение № * по ул. ... г. Тулы принято на первичный технический учет 30.04.1962 г. и было расположено на земельном участке площадью 975,0 кв.м. В учетно-технической документации имеется договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от марта 1953 г. удостоверен Косогорской Государственной нотариальной конторой 13.03.1953 г. по реестру – местоположение: земельный участок значащийся под № * по ул. ... в котором площадь земельного участка составляет 800,0 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется запись о закреплении земельного участка по Решению поссовета от 30.11.1961 г. Считать площадь земельного участка мерою 1000 кв.м. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется. Согласно данных технической инвентаризации от 28.05.2003 г., площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1000,0 кв.м.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Грабошниковой Л.И. права собственности на земельный участок площадью 1019+11 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Суд также учитывает разночтения в правоустанавливающих документах на спорный земельный участок – по документам мерою 1000 кв.м. и наличие сформированного по фактическому пользованию земельного участка мерою 1019+11 кв. м, и полагает, что подлежит признанию за Грабошниковой Л.В. право собственности на земельный участок мерою, именно, 1019+11 кв.м., исходя из сведений, содержащихся в кадастровом паспорте на спорный земельный участок. Спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ней в порядке правопреемства, поэтому доводы ответчиков об обратном являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Грабошниковой Л.И. право собственности на земельный участок площадью 1019+11 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий