Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.

при секретаре Шангутовой Е.О.

с участием представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Пантелеевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-407/12 по иску Хольневой Г.А. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Хольнева Г.А. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы, территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., д. * принадлежит ей на праве собственности. Спорный земельный участок был принят на первичный технический учет мерою 1352,9 кв.м.

По утверждению истца, домовладение расположено на земельном участке площадью 1546 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер *.

Истец ссылается на то, что в настоящее время она обратилась в Управление Росреестра по Тульской области за оформлением права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, однако ей было разъяснено, что регистрация права собственности не может быть осуществлена, ввиду отсутствия подлинных правоустанавливающих документов на земельный участок.

Просила суд признать за ней, Хольневой Г.А., право собственности на земельный участок площадью 1546 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. Косогорская, д. 46, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – приусадебный участок.

В судебное заседание истец Хольнева Г.А. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав заявленные требования.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил в адрес суда возражения на иск с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам по доверенности Гришин М.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, в представленном суд заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Пантелеева Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности Трусова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что собственником д. * по ул. ... г. Тулы является Хольнева Г.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.03.2011 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *.

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону от 02.03.2011 г., наследником к имуществу Е., умершего дата является дочь Хольнева Г.А., наследственное имущество состоит из жилого дома с надворными постройками, находящегося по адресу: г. Тула, ..., д. *.

Копия кадастровой выписки явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.02.1993 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1546 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – приусадебный участок. Границы земельного участка не установлены.

Как усматривается из архивной справки № * от 11.06.2011 г., выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно материалов инвентарного дела, домовладение № * по ул. ... г. Тулы (ранее была адрес: г. Тула, ..., д. *) принято на первичный учет 07.06.1960 г. и было расположено на земельном участке 1352,9 кв.м. В инвентарном деле имеется Постановление № * от 10.02.1993 г. по адресу: г. Тула, ул. ..., д. * согласно которого: «Закрепить самовольно занятый земельный участок площадью 46 кв.м. и считать общую площадь земельного участка 1546 кв.м. по фактически сложившимся границам». Согласно данных технической инвентаризации от 10.12.2010 г. общая площадь земельного участка домовладения * по ул. ... г. Тулы составляет 1546 кв.м.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Хольневой Г.А. права собственности на земельный участок площадью 1546 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – приусадебный участок обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ней в порядке правопреемства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Хольневой Г.А. право собственности на земельный участок площадью 1546 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – приусадебный участок.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий