Р Е Ш Е Н И Е 11 апреля 2012 года г.Тула Привокзальный районный суд города Тулы в составе: председательствующего Щербаковой Л.А., при секретаре Дементьевой А.А., с участием ответчика Полякова А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-304/12 по иску Поляковой О.Ю. к ЗАО “Управляющая компания г. Тулы”, администрации г. Тулы, Полякову А.И., Полякову А.А., Ларкиной А.П., войсковой части №34561 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, установил: Полякова О.Ю. обратилась в суд с иском к ЗАО “Управляющая компания г. Тулы”, администрации г. Тулы, Полякову А.И., Полякову А.А., Ларкиной А.П. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обосновании заявленных исковых требований указала, что, её муж Поляков А.И. является нанимателем квартиры № в доме ... по ... г.Тулы. В данной квартире зарегистрированы и проживают она, её муж Поляков А.И., сын Поляков А.А., мать мужа Ларкина А.П. Жилое помещение они занимают на основании постановления администрации г.Тулы от 20.01.1194 года № 58 и ордера на жилое помещение № от 25.01.1994 года. Их семья решила занимаемую жилую квартиру приватизировать, с передачей данной квартиры в её (истицы) собственность. Она, Полякова О.Ю. обратилась в ЗАО «Управляющая компания г.Тулы» с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой их семьей на условиях договора социального найма. Однако, ЗАО «Управляющая компания г.Тулы» отказало в приватизации, мотивируя тем, что квартира № в доме № по ... г.Тулы распределена войсковой части 34561, а также данное квартира не внесена в Единый Реестр муниципального имущества г.Тулы Считает, что она имеет право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое ею жилое помещение, в порядке бесплатной приватизации. Просила признать за ней, Поляковой О.Ю. право собственности на жилое помещение, трехкомнатную квартиру № в доме ... по ... в ... районе г. Тулы, общей площадью 67,00 кв.м., в порядке приватизации. До принятия судом решения в порядке ст. 40 ГПК Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечена войсковая часть №34561, в порядке ст. 43 ГПК Российской Федерации привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКЭУ Тульская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Тульской области. В судебное заседание истец Полякова О.Ю. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить. Участвуя ранее в судебном заседании 02.04.2012 года, она (Полякова О.Ю.) поддержала свои исковые требования, поясняла, что их семья проживала в Белоруссии, где муж Поляков А.И. - офицер Вооруженных Сил проходил военную службу. Их семья проживала в жилом помещении, которое являлось служебным. При переезде в Тулу, её мужу как военнослужащему в/части № 34561 была представлена на семью трехкомнатная квартира № в доме № по ... г.Тулы для проживания. Муж, она, и их дети – дочь, сын первоначально были зарегистрированы в спорной квартире. Затем она по семейным обстоятельствам проживала и была зарегистрирована в квартире свекрови Ларкиной А.П. по адресу: г.Тула, ..., д.№, кв.№. С марта 1994 года она была вновь зарегистрирована по сентябрь 1995 года в спорной квартире, затем в связи со служебной необходимостью супруга имела регистрацию в войсковой части 34561, с февраля 1997 года зарегистрирована и проживает в настоящее время в спорной квартире с мужем, сыном и свекровью. Дочь проживает и зарегистрирована по другому адресу. Квартира № в доме № ... в г.Туле принадлежит по договору передачи её свекрови Ларкиной А.П. Она никогда не принимала участия в приватизации жилого помещения. Право бесплатной приватизации она не использовала. В связи, с чем считает, что отказ в наделении её правами собственника получения занимаемого жилого помещения в порядке бесплатной приватизации, незаконным. Просила удовлетворить исковые требования, признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру № в доме № по ... ... района г.Тулы, поскольку члены её семьи Поляков А.И., Поляков А.А. и Ларкина А.П., зарегистрированные и проживающие в спорной квартире от участия в приватизации отказались добровольно. Ответчик Поляков А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, пояснил, что он добровольно отказался от участия в приватизации, а также его сын Поляков А.А. добровольно отказался от участия в приватизации. Его мать Ларкина А.П. имеет в собственности приватизированную квартиру ... в доме № в ... г.Тулы. В судебное заседание ответчик Поляков А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем имеется расписка, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить, от участия в приватизации спорной квартиры отказывается. Ответчик Ларкина А.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о чем имеется расписка, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить, от участия в приватизации спорной квартиры отказывается. В судебное заседание представитель ответчика ЗАО «Управляющая компания г.Тулы» по доверенности Стебаков А.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебное заседание представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение принять в соответствии с нормами действующего законодательства. Представитель ответчика войсковой части № 34561 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, телеграммой, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКЭУ Тульская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Трусова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении данного дела в её отсутствие, просила разрешить исковые требования на усмотрение суда. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил. В соответствии с требованиями ст.167 ГПК Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле. Выслушав объяснения ответчика Полякова А.И., исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 4.07.1991года № 1541-1 с последующими изменениями «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений. Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В силу ст.ст. 217, 218 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу ст. ст. 294, 296 ГК Российской Федерации субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления – казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества. Судом установлено, что Полякова О.Ю. проживает в квартире № дома № по ... в г.Туле совместно с членами семьи: Поляковым А.И. - мужем, Поляковым А.А. – сыном, Ларкиной А.П. – свекровью, что подтверждается выпиской из домовой книги, из которой также усматривается, что дочь Поляковой О.Ю. – П. была первоначально зарегистрирована в спорной квартире, однако снята с регистрационного учета 03.11.2010 года в связи переменой места жительства: г.Тула, ..., д.№, кв.№, свекровь Ларкина Анна Павловна зарегистрирована с 29.09.2010 года в спорной квартире, в связи с убытием с адреса: г.Тула, ...., д.№, кв.№. Согласно выписки № от 10.02.2012 из лицевого счета № квартира № в доме № по проспекту Ленина г.Тулы имеет общую площадь 67,00 кв.м., в том числе жилую площадь 41,70 кв.м. Судом установлено, что спорная квартира № в доме № по ... в г.Туле на основании постановления Главы администрации города Тулы от 20.01.1994 года №58, в соответствии с договором № от 11.10.1992 года между войсковой частью 34561 и А» о долевом участии в жилищном строительстве в/части 34561 выделена по протоколу № от 11.10.1993 года заседания жилищной комиссии в/части 34561 и списку распределения жилой площади - капитану Полякову А.И. с составом семьи: жена, сын, дочь. На основании ордера на жилое помещение № от 25.01.1994года квартира № в доме № по ... г. Тулы, жилой площадью 41,7 кв.м., предоставлена Полякову А.И. на семью из 4 человек: Полякова А.И., Полякову О.Ю. – жену, Полякова А.А. – сына, П.. - дочь, на основании постановления администрации Привокзального района г. Тулы от 20.01.1994года №58. Оценивая исследованные судом доказательства по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации, суд установил, что Поляков А.И. с членами своей семьи вселился в спорную квартиру на законных основаниях, после чего его дочь сменила место жительство и выселилась в установленном законом порядке из спорной квартиры, в связи, с чем утратила право пользования квартирой по своему волеизъявлению. Однако, в спорную квартиру вселилась и зарегистрировалась как член семьи мать ответчика Полякова А.И. - Ларкина А.П., которая как член семьи имеет право пользования спорной квартирой. Из типового договора социального найма жилого помещения № от 20.06.2009 года усматривается, что он заключен между администрацией г. Тулы (наймодателем) и Поляковым А.И. (нанимателем) в отношении муниципальной квартиры № в доме № по ... в г. Туле. В договоре указано, что в спорной квартире совместно с нанимателем вселены члены семьи Полякова О.Ю. – жена, П.. – дочь, Поляков А.А. – сын. Суд считает установленным, что Полякова О.Ю., П.., Поляков А.А. на законных основаниях, в установленном законом порядке, были вселены в спорную квартиру, в качестве членов семьи нанимателя квартиры Полякова А.И., и Полякова О.Ю. имеет право на участие в приватизации данного жилого помещения. Истец ранее не принимала участия в приватизации какого-либо жилого помещения, что подтверждается исследованными письменными доказательствами. Полякова О.Ю. в период времени с 1989 года по март 1994 года проживала без регистрации в г.Туле у свекрови Ларкиной А.П. по адресу: г.Тула, ..., д.№, кв.№, с марта 1994 года зарегистрирована по сентябрь 1995 года по адресу: г.Тула, ..., д.№, кв.№, с декабря 1995 года по март 1996 года зарегистрирована в в/части 34561, с февраля 1997 года зарегистрирована и проживает в спорной квартире. Из сообщения ЗАО «Управляющая компания г.Тулы» от 11.04.2012 года № усматривается, что Полякова О.Ю. не принимала участия в приватизации квартиры № дома № ... г.Тулы, поскольку указанная квартира по договору передачи № от 17.05.1993 года передана в собственность Ларкиной А.П, Истцом Поляковой О.Ю. право бесплатной приватизации не использовано. Судом установлено, что Полякова О.Ю. обратилась в ОАО «Управляющая компания г.Тулы» с заявлением о передачи квартиры № дома № по ... г. Тулы в собственность в порядке приватизации. Однако в удовлетворении данного заявления ей отказано и сообщено, в связи с невозможностью оформления документов, что подтверждается сообщением о 12.04.2010 года. По сообщению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 19.07.2010г. № квартира № дома № по ... г. Тулы в реестре федерального имущества не значится. Из сообщения комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от 28.03.2012 года №сз-1942 усматривается, что в Едином Реестре муниципального имущества города Тулы квартира №, расположенная по адресу: г.Тула, ..., д.№, не числится. По сообщению представителя администрации города Тулы по доверенности Лобанова Ю.В. от 14.03.2012 года № – спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, в Едином реестре муниципального имущества не значится. Ответчик войсковая часть №34561 и третье лицо ФГКЭУ Тульская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации не представили доказательств, подтверждающих, что спорная квартира принадлежит им по праву собственности, находится у них на балансе и не оспаривали факта передачи спорной квартиры в муниципальную собственность. Отсутствие регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданами права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение. Поскольку истец зарегистрирована в квартире № дома № по ... ... района г.Тулы, она ранее участия в бесплатной приватизации жилого помещения не принимала, то суд считает установленным, что истец вправе приобрести вышеуказанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено. Отказ в наделении истца правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца Поляковой О.Ю. Учитывая изложенное, а также то, что истец Полякова О.Ю. изъявила желание реализовать свое право на приобретение занимаемого ею жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, что ранее она не принимала участие в приватизации другого жилого помещения, ответчики Поляков А.И., Поляков А.А. и Ларкина А.П., зарегистрированные и проживающие в спорной квартире от участия в приватизации отказались добровольно, то суд находит исковое требование о признании за истцом Поляковой О.Ю. права собственности на квартиру № в доме № по ... ... района г.Тулы в порядке бесплатной приватизации обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: исковые требования Поляковой О.Ю. удовлетворить. Признать за Поляковой О.Ю. право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью 67,00 кв.м, в том числе жилой площадью 41,7 кв.м, в доме № по ... ... района в городе Туле. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме Мотивированное решение изготовлено 13.04.2012года. Председательствующий Л.А. Щербакова