Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Горобец З.А.,

с участием

представителя третьего лица ГСК * Советского района председателя Гордиенко М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-480/12 по иску Тарасова А.Н. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Тарасов А.Н. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании Постановления Главы администрации ... района города Тулы от 30.10.1992 года *, решения Тулгорисполкома * от 03.06.1982 года и списка перерегистрации ему Главой администрации ... района г. Тулы было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей для закрепления фактически занимаемой территории гаража, земельный участок, площадью 24 кв. м. прочих угодий. Выданное ему свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей от 1993 года на земельный участок общей площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ГСК * ... района, ул. *, гараж * оформлено не надлежащим образом, так как оно не было подписано заместителем Председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тулы и соответственно не было зарегистрировано в данном органе. В настоящее время данное свидетельство утеряно, что лишает его права на оформление в собственность, выделенного ему земельного участка. При этом оформить вновь свидетельство в настоящее время не предоставляется возможным, так как Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Тулы как орган отсутствует, и кроме того, отсутствует список перерегистрации, на который есть ссылка в самом свидетельстве. Он с 1982 года пользуется земельным участком, то есть с того момента, как участок * был представлен под гараж в ГСК * ... района г. Тулы, право собственности на который он оформил в апреле 2010 года. Факт владения и пользования участком подтверждает постановление Администрации г. Тулы от 21.11.2011 года * об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ГСК* ... района, ул. ... гараж *, а также утвержденная надлежащим образом схема расположения земельного участка на кадастровой кадке (плане) территории. Спор о праве отсутствует, так как с 1982 года и по настоящее время никакие третьи лица права на указанный земельный участок не заявляли. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 26 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., ГСК * Советского района, гараж *

Истец Тарасов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, а также письменный отзыв, в котором указала, что правоустанавливающими документами на земельный участок истец не располагает. В орган исполнительной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками в городе Туле, то есть в министерство, Тарасов А.Н. не обращался. Не принимая никаких мер к приобретению в собственность земельного участка в соответствии с требованиями ст. 26 ЗК РФ, истец обратился в суд, что является злоупотреблением правом. Истец указывает в своем исковом заявлении на то, что он пользуется земельным участком с 1982 года. Полагает, что это утверждение не является основанием для признания права истца на земельный участок, поскольку приобретательная давность на земельные правоотношения не распространяется. Кроме того, данный иск направлен на приобретение в собственность земельного участка бесплатно. Право собственности на гараж истец получил только в 2010 году, то есть после вступлении в силу закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР». Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Толченова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, а также письменный отзыв, в котором указала, что истец не может подтвердить факт предоставления ему земельного участка, поскольку отсутствует свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей на которое он ссылается. Считает, что истцу земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения не выделялся, а следовательно не влечет возникновения права собственности. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГСК * Советского района председатель Гордиенко М.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что при определении площади земельного участка они руководствуются кадастровым паспортом, который является для них основным документом. Из пояснительной записки, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» усматривается, что при проведении геодезических измерений площадь спорного земельного участка составила 26 кв.м. При формировании границ земельного участка и изготовления схемы были использованы: выписка из государственного кадастра недвижимости, кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Всем документам была дана надлежащая оценка. Площадь гаража истца, указанная в свидетельстве о государственной регистрации права и площадь спорного земельного участка под гаражом, указанная в кадастровом паспорте отличается только из-за разных внутренних и внешних обмеров, так как стены гаража имеют разную толщину, в связи с чем, площадь внутреннего обмера гаража меньше, чем площадь его обмера по внешним границам. Истцом не нарушены границы земельного участка, не произведен захват соседних земельных участков. Он с 1982 года пользуется спорным земельным участком определенной конфигурации и площади. В настоящее время ни в архивах, ни в Администрации г. Тулы, ни в Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области не сохранились списки членов ГСК *. Единственный экземпляр списков по состоянию на 1993 год находится у него, но нумерация гаражей в нем не соответствует нумерации на настоящий момент. Так, согласно указанным спискам у истца гараж *, а в настоящее время его гараж имеет номер 180. Считает, указанный список законным и действующим, поскольку он заверен подписью и печатью. Кроме того, член ГСК * ... района Тарасов А.Н, полностью внесший пай за гараж * приобрел право собственности на данное имущество, т.е. строение. Данный гараж, согласно утвержденного списка был зарегистрирован в БТИ, что подтверждается кадастровым паспортом на строение и свидетельством о государственной регистрации права * Согласно списка ... райсполкомом г. Тулы ГСК* 28.06.1986 года был выдан государственный акт *, которым за ГСК * закрепляется 0,71 га земли в бессрочное и бесплатное пользование в границах согласно плана землепользования. На основании Постановления Главы Администрации ... района г. Тулы от 30.10.1992 года * согласно списка перерегистрации от 26.10.1992 года утвержденного Администрацией были оформлены ненадлежащим образом свидетельства о праве пожизненного наследования землей, которые не были своевременно оформлены и вручены владельцам. Тарасов А.Н. обратился в суд, т.к. вины его в том, что не выполнено постановление правительства * от 27.12.1991 года и главы Администрации г. Тулы от 30.09.1992 года нет. Отсутствие регистрации не может являться основанием для утверждения о том, что он незаконно владеет земельным участком. Решение о выдаче временного свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей главой Администрации было подписано 30.09.1992 года, т.е. до вступления в силу указа президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в РФ». Считает список утвержденный Администрацией Советского района 26.10.1992 года, где Тарасов А.Н, записан под * является подтверждающим документом, что ему, как и остальным членам ГСК * оформлялось временное свидетельство, которое утеряно. Тарасову А.Н. под строительство гаража был предоставлен земельный участок из выделенных в бессрочное и бесплатное пользование ГСК * 0,71 га. В настоящее время ГСК * ... района г. Тулы занимает 0,71 га.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя третьего лица ГСК * Советского района председателя Гордиенко М.Я., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Решением исполнительного комитета ... районного совета народных депутатов * от 10.03.1982 года создан кооператив по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей из числа граждан проживающих в ... районе г. Тулы и имеющих в личном пользовании автотранспорт. Кооперативу присвоен порядковый номер *

Решением Исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов * от 03.06.1982 года отведено гаражно-строительному кооперативу * ... района для строительства кирпичных гаражей земельный участок площадью 0,71 га в районе западнее квартала «Н» согласно прилагаемой схеме, с выделением 30% мест Привокзальному району.

Из государственного акта на право пользования землей серии * от 28.08.1986 года видно, что за гаражно - строительным кооперативом * ... района, юго-западнее «...» в Привокзальном районе г. Тулы закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 0,71 га земли в границах согласно плану землепользования.

Согласно списка членов автокооператива * ... района г. Тулы по состоянию на 1993 год, под номером * (гараж *) указан Тарасов А.Н., площадь участка 24 кв.м.

Судом установлено, что собственником гаража с подвалом, общей площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., ГСК * ... района, гараж * является Тарасов А.Н., на основании справки о полной выплате пая от 27.12.2009 года *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от 28.04.2010 года.

Согласно справке о полной выплате пая * от 27.12.2009 года Тарасов А.Н., являясь членом ГСК * ... района г. Тулы, полностью выплатил кооперативный пай 27.12.2009 года за гараж * в ГСК * ... района.

Согласно постановлению администрации г. Тулы от 21.01.2011 года *, в связи с заявлением гражданина РФ Тарасова А.Н. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, на котором расположен объект недвижимости (гараж) по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., ГСК * ... района, гараж *, администрацией постановлено: утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., ГСК * ... района, гараж *, категория земель – земли населенных пунктов, код *, площадь 26 кв.м., определить вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража.

Копия кадастрового паспорта земельного участка свидетельствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.04.2011 года и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 26+2кв.м., местоположение: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., ГСК * ... района, гараж *, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации гаража. Границы земельного участка установлены.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы третьих лиц, а также требования градостроительного и земельного законодательства не нарушены, Тарасов А.Н. в соответствии со ст. 20 п.5 Земельного кодекса Российской Федерации имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок, расположенный под гаражом, а потому, суд полагает, что требования о признании за Тарасовым А.Н. права собственности на земельный участок площадью 26 кв.м., с кадастровым номером 71:30:020626:36, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., ГСК * ... района, гараж *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации гаража обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Тарасова А.Н. удовлетворить.

Признать за Тарасовым А.Н. право собственности на земельный участок площадью 26 кв.м. с кадастровым номером 71:30:020626:36, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., ГСК * ... района, гараж *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2012 года.

Председательствующий Т.Н.Иванина