Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Головановой Е.А.,

с участием

истца Глухова С.В.,

представителя ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Толченовой Ю.В.,

представителя третьего лица председателя ГСК № 12 Советского района Гордиенко М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-484/12 по иску Глухова С.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Глухов С.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании Постановления Главы администрации Советского района города Тулы от 30.10.1992 года № 958, решения Тулгорисполкома № 11-297 от 03.06.1982 года и списка перерегистрации, ему, Главой администрации Советского района г. Тулы, было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей для закрепления фактически занимаемой территории гаража, земельный участок, площадью 23 кв. м. прочих угодий. Выданное ему свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей от 1993 года на земельный участок общей площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> оформлено не надлежащим образом, так как оно не было подписано заместителем Председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тулы и соответственно не было зарегистрировано в данном органе. В настоящее время данное свидетельство утеряно, что лишает его права на оформление в собственность, выделенного ему земельного участка. При этом оформить вновь свидетельство в настоящее время не предоставляется возможным, так как Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Тулы как орган отсутствует, и кроме того, отсутствует список перерегистрации, на который есть ссылка в самом свидетельстве. Он с 1997 года пользуется земельным участком, с того момента, как приобрел принадлежащий ему на праве собственности металлический гараж за номером №, находящийся <адрес>, право собственности на который он оформил 10 декабря 2010 года. Факт владения и пользования участком подтверждает постановление Администрации г. Тулы от 30.03.2011 года № 782 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, а также утвержденная надлежащим образом схема расположения земельного участка на кадастровой кадке (плане) территории. Спор о праве отсутствует, так как с 1997 года и по настоящее время никакие третьи лица права на указанный земельный участок не заявляли. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок <адрес> <адрес>

Истец Глухов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменный отзыв, в котором указала, что правоустанавливающими документами на земельный участок истец не располагает. В орган исполнительной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками в городе Туле, то есть в министерство, Глухов С.В. не обращался. Не принимая никаких мер к приобретению в собственность земельного участка в соответствии с требованиями ст. 36 ЗК РФ, истец обратился в суд, что является злоупотреблением правом. Кроме того, данный иск направлен на приобретение в собственность земельного участка бесплатно. Право собственности на гараж истец получил только в 2010 году, то есть после вступлении в силу закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР». Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Толченова Ю.В. в судебном заседании позицию Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области поддержала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГСК № 12 Советского района председатель Гордиенко М.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что истцом не нарушены границы земельного участка, не произведен захват соседних земельных участков. Он с 1997 года пользуется спорным земельным участком определенной конфигурации и площади. В настоящее время ни в архивах, ни в Администрации г. Тулы, ни в Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области не сохранились списки членов ГСК № 12. Единственный экземпляр списков по состоянию на 1993 год находится у него, но нумерация гаражей в нем не соответствует нумерации на настоящий момент. Считает, указанный список законным и действующим, поскольку он заверен подписью и печатью. Кроме того, член ГСК №12 Советского района Глухов С.В., полностью внесший пай за гараж № приобрел право собственности на данное имущество, т.е. строение. Данный гараж, согласно утвержденному списку был зарегистрирован, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Согласно списка, Советским райисполкомом г. Тулы ГСК-12 28.08.1986 года был выдан государственный акт № 125, которым за ГСК №12 закрепляется 0,71 га земли в бессрочное и бесплатное пользование в границах согласно плана землепользования. На основании Постановления Главы Администрации Советского района г. Тулы от 30.10.1992 года № 958 согласно списка перерегистрации от 26.10.1992 года утвержденного Администрацией были оформлены ненадлежащим образом свидетельства о праве пожизненного наследования землей, которые не были своевременно оформлены и вручены владельцам. Глухов С.В. обратился в суд, т.к. вины его в том, что не выполнено постановление правительства № 323 от 27.12.1991 года и главы Администрации г. Тулы от 30.09.1992 года нет. Отсутствие регистрации не может являться основанием для утверждения о том, что он незаконно владеет земельным участком. Решение о выдаче временного свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей главой Администрации было подписано 30.09.1992 года, т.е. до вступления в силу указа президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в РФ». Считает список утвержденный Администрацией Советского района 26.10.1992 года, подтверждающим документом того, что Глухову С.В., как и остальным членам ГСК №12 оформлялось временное свидетельство, которое утеряно.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца Глухова С.В., представителя ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Толченовой Ю.В., представителя третьего лица председателя ГСК № 12 Советского района Гордиенко М.Я., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Решением исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов № 4-20 от 10.03.1982 года создан кооператив по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей из числа граждан проживающих в Советском районе г. Тулы и имеющих в личном пользовании автотранспорт. Кооперативу присвоен порядковый номер 12.

Решением Исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов № 11-297 от 03.06.1982 года отведено гаражно-строительному кооперативу № 12 Советского района для строительства кирпичных гаражей земельный участок площадью 0,71 га в районе западнее квартала «Н» согласно прилагаемой схеме, с выделением 30% мест Привокзальному району.

Из государственного акта на право пользования землей серии А-1 № 275303 от 28.08.1986 года усматривается, что за гаражно - строительным кооперативом № 12 Советского района, юго-западнее «квартала Н» в Привокзальном районе г. Тулы закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 0,71 га земли в границах согласно плану землепользования.

Согласно списку членов автокооператива № 12 Советского района г. Тулы по состоянию на 1993 год, под номером 132\72 (гараж №) указан Медведев Ю.В., площадь участка 24 кв.м.

Из отзыва администрации Советского района г. Тулы адресованного председателю а\к № 12 за № 373 от 27.12.1993 года усматривается, что у Медведева Ю.В. покупал гараж Рязанцев А.С.

Как усматривается из договора купли-продажи от 16 мая 1997 года Рязанцев А.С. продал Глухову С.В. металлический гараж за № №, находящийся в ГСК № 12 Советского района г. Тулы.

Судом установлено, что собственником гаража, общей площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК № 12 Советского района, гараж № является Глухов С.В., на основании справки о полной выплате пая от 27.12.2009 года № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Согласно справке о полной выплате пая № от 27.12.2009 года Глухов С.В., являясь членом ГСК № 12 Советского района г. Тулы, полностью выплатил кооперативный пай 27.12.2009 года за гараж № в ГСК № 12 Советского района.

Согласно постановлению администрации г. Тулы от 30.03.2011 года № 782, в связи с заявлением гражданина РФ Глухова С.В. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, на котором расположен объект недвижимости (гараж) по адресу: <адрес>, <адрес> администрацией постановлено: утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, код №, площадь 23 кв.м., определить вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража.

Копия кадастрового паспорта земельного участка свидетельствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.09.2011 года и имеет кадастровый номер № площадь земельного участка составляет 23+2кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации гаража. Границы земельного участка установлены. Сведения о правах отсутствуют.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы третьих лиц, а также требования градостроительного и земельного законодательства не нарушены, суд полагает, что требования о признании за Глуховым С.В. права собственности на земельный участок площадью 23 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации гаража обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Глухова С.В. удовлетворить.

Признать за Глуховым С.В. право собственности на земельный участок площадью 23 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2012 года.

Председательствующий личная подпись Н.А. Свиренева

Копия верна. Судья