решение от 29.05.2012г о признании права собственности на земельный участок



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В

при секретаре Шангутовой Е.О.,

с участием представителя истца по доверенности Соловьевой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-560/12 по иску Хомяковой Г.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Хомякова Г.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, ..., д. *. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 1452+13 кв.м. с кадастровым номером *.

Истец ссылается на то, что Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в передаче ей спорного земельного участка, в собственность отказало, поскольку ее право собственности на объект недвижимости возникло после 1990 года, в результате сделки 17.11.2011 года. С указанным отказом она не согласна, полагает, что имеет право на получение земельного участка в собственность и просила суд признать за ней, Хомяковой Г.В., право собственности на земельный участок площадью 1452+13 кв.м. кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В судебное заседание истец Хомякова Г.В. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Соловьева Г.Е. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда возражения на иск с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Пантелеева Н.И. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, письменных заявлений суду не представила.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что собственником домовладения № * по ул. ... г. Тулы является Хомякова Г.В. на основании договора дарения жилого дома от 17.11.2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *.

Как усматривается из договора дарения жилого дома от 17.11.2011 года, Х. подарил Хомяковой Г.В. жилой дом, находящийся по адресу: г. Тула, ..., д. *, расположенный на земельном участке мерою 1452 кв.м. по землеотводным документам. Х. указанный выше жилой дом принадлежал на праве собственности, на основании: регистрационного удостоверения, выданного БТИ г. Тулы 10.11.1964 года за № *, решения Привокзального районного суда г. Тулы от 19.09.2011 года.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 06.09.2011 года, вступившим в законную силу 19.09.2011 года, исковые требования Х. удовлетворены, за ним признано право собственности на 2/3 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. * в порядке наследования после смерти О., умершей дата, и Х., умершего дата.

Копия кадастрового паспорта явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 22.03.2012 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1452+13 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены.

Как усматривается из справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 12.07.2011 года № *, согласно материалов инвентарного дела, домовладение № * по ул. ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ..., д. *), принято на первичный учет 27.06.1960 года и было расположено на земельном участке мерою1451,6 кв.м. В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от 12.08.1965 г. о праве владения строением, расположенном на земельном участке мерою 1451,6 кв.м. за Х.: О. 1/3, В. 1/3, Д. 1/3, что подтверждено записью в похозяйственной книге членов двора Китаевского с/с, книга *, стр. *, согласно инструкции НККХР РСФСР от 25.08.1945 г. На основании данного заключения вынесено Решение исполкома от 10.11.1964 г. №*, в котором в решающей части указано: «…зарегистрировать домовладение № * по ул. ... на праве личной собственности за гр. Х.: О. 1/3, В. 1/3, Д. 1/3». Согласно данных последней технической инвентаризации от 24.06.2011 г. площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1452,0 кв.м.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Хомяковой Г.В. права собственности на земельный участок площадью 1452+13 кв.м. кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ней в порядке правопреемства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Хомяковой Г.В. право собственности на земельный участок площадью 1452+13 кв.м. кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий