Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.

при секретаре Шангутовой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-564/12 по иску Цукановой З.В., Ламакина Е.Н., Ермолаевой Л.И., Костылева Г.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Цуканова З.В., Ламакин Е.Н., Ермолаева Л.И, Костылев Г.В. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., д. * принадлежит на праве собственности: Цукановой З.В. – 18/55 долей в праве общей долевой собственности, Ламакину Е.Н. – 9/55 долей в праве общей долевой собственности, Ермолаевой Л.И. – 14/55 долей в праве общей долевой собственности, Костылеву Г.В. – 14/55 долей в праве общей долевой собственности. Домовладение расположено на земельном участке площадью 1173 кв.м., который был выделен в 1938 году под застройку Н. и П.

Истцы ссылаются на то, что во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, невозможно ввиду отсутствия у них подлинного экземпляра договора застройки земельного участка.

Просили суд признать за Цукановой З.В. право собственности на 18/55 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома; признать за Ламакиным Е.Н. право собственности на 9/55 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома, признать за Ермолаевой Л.И. право собственности на 14/55 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома; признать за Костылевым Г.В. право собственности на 14/55 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома.

В судебное заседание истцы Цуканова З.В., Ламакин Е.Н., Ермолаева Л.И, Костылев Г.В. не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, каждый представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил.

Определением судьи от 22.05.2012 года ФБУ «Кадастровая палата» по Тульской области было исключено из числа ответчиков, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Тульской области по доверенности А.С. Гришин в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в ранее представленном отзыве на исковое заявление просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ввиду их незаконности и необоснованности.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что сособственниками домовладения № * по ... г. Тулы являются: Ермолаева Л.И. – 14/55 долей в праве общей долевой собственности на основании договора дарения от 01.10.2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *, Костылев Г.В. – 14/55 долей в праве общей долевой собственности на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от 02.09.2009 года, вступившего в законную силу 04.03.2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *, Ламакин Е.Н. – 9/55 долей в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 18.01.2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *, Цуканова З.В. – 18/55 долей в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.10.2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *.

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону от 24.10.2011 года, наследником к имуществу И., умершего дата, является супруга – Цуканова З.В., наследственное имущество состоит из 18/55 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, принадлежащих на праве собственности П., умершему дата., наследником которого является его сын И., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 02.09.2009 года, вступившим в законную силу 04.03.2010 года, исковые требования О. к Костылеву Г.В., Б., С. о признании сделки ничтожной, применении последствий ничтожной сделки, признании права собственности на долю в домовладении удовлетворены, договор дарения 28\55 долей жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ..., дом *, заключенный 18.01.2007 года между Б., В. и Костылевым Г.В. признан недействительным, договор отчуждения доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ..., дом *, заключенный 18.01.2007 года между Б., С. и Костылевым Г.В., сочтен договором купли- продажи, права и обязанности покупателя по договору отчуждения доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ..., дом *, заключенному 18.01.2007 года между Б., С. и Костылевым Г.В., переведены на О., по данному договору она признана покупателем 14/55 долей указанного жилого дома, общей площадью 119,20 кв.м., с надворными постройками. Данное решение являлось основанием для аннулирования записи о праве собственности Костылева Г.В. на 14/55 долей указанного жилого дома, произведенной в Едином государственном реестре прав на основании договора дарения от 18.01.2007 года, и внесения записи о праве собственности О. на 14/55 долей этого дома.

Из договора дарения от 01.10.2010 года следует что, О. безвозмездно передала в собственность Ермолаевой Л.И. в общую долевую собственность 14/55 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., д. *.

Согласно договору купли-продажи доли жилого дома от 18.01.2007 года, Н. продал Ламакину Е.Н. 9/55 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, находящееся по адресу: г. Тула, ..., д. *, расположенное на земельном участке мерою по землеотводным документам – 1173,0 кв.м., по данным последней инвентаризации – 1173 кв.м.

Как усматривается из справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 13.12.2011 года № *, в инвентарном деле имеется договор застройки от 10.05.1938 года (местоположение: земельный участок № * по ул. ..., * в квартале *, ч. *, в котором площадь земельного участка составляет 1173 кв.м. Согласно материалов инвентарного дела, домовладение № * по ... г. Тулы принято на первичный учет от 26.11.1938 года и было расположено на земельном участке площадью 1173 кв.м. В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от 28.10.1948 года о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 1173 кв.м. за П. 1/2 на основании договора застройки от 10.05.1938 г. № *, Ч. 4/12 на основании договора купли от 19.06.1939 г. № * и договора купли от 26.06.1940 г. № *, В. 2/12 на основании договора купли от 26.06.1940 г. № *. На основании данного Заключения вынесено Решения Райисполкома от 16.02.1949 г. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется. Согласно данных технической инвентаризации от 22.04.2011 года, площадь земельного участка домовладения № * по ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1173 кв.м.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения.

Исходя из требований земельного законодательства и ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (в ред.от 08.11.2011) «О государственном кадастре недвижимости», суд считает, что испрашиваемый земельный участок является ранее учтенным и подлежит постановке на кадастровый учет как ранее учтенный земельный участок площадью по договору застройки равной 1173 кв.м.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Цукановой З.В. права собственности на 18/55 долей в праве общей долевой собственности, за Ламакиным Е.Н. права собственности на 9/55 долей в праве общей долевой собственности, за Ермолаевой Л.И. права собственности на 14/55 долей в праве общей долевой собственности, за Костылевым Г.В. права собственности на 14/55 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в порядке правопреемства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать за Цукановой З.В. право собственности на 18/55 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома.

Признать за Ламакиным Е.Н. право собственности на 9/55 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома.

Признать за Ермолаевой Л.И. право собственности на 14/55 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома.

Признать за Костылевым Г.В. право собственности на 14/55 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома.

Решение является основанием для регистрации за Цукановой З.В., Ламакиным Е.Н., Ермолаевой Л.И., Костылевым Г.В. права общей долевой собственности на указанный земельный участок и постановки его на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий