РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июня 2012 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В., при секретаре Шангутовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-687/12 по иску Буркиной Е.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, установил: Буркина Е.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ..., д. *. Истец указывает, что домовладение расположено на земельном участке площадью 963+11 кв.м. В настоящее время постановлением администрации г. Тулы от 14.03.2011 г. № * утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер *. По утверждению истца, она обратилась в Управление Росреестра по Тульской области для оформления права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако регистрация права была приостановлена, ввиду того, что ею не представлен документ о выделении земельного участка, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, Мясново, ул. Чмутова, д. 30, в связи с чем признание права собственности на него возможно лишь в судебном порядке. На основании изложенного, просила суд признать за ней, Буркиной Е.В., право собственности на земельный участок площадью 963+11 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. * относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома. В судебное заседание истец Буркина Е.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить. Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил. Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности И.Б. Мохначева в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, в представленном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Судом установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., д. * зарегистрировано за Буркиной Е.В. на основании договора дарения от 20.02.2007 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *. Как видно из договора дарения от 20.02.2007 г., К. подарила Буркиной Е.В. домовладение, находящееся по адресу: г. Тула, ..., д. *, расположенное на земельном участке мерою 891 кв.м. по землеотводным документам и 977 кв.м. по данным последней инвентаризации. Из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории (местоположение: г. Тула, ..., д. *), утвержденной постановлением администрации г. Тулы № * от 14.03.2011 г., усматривается, что вычисленная площадь земельного участка составляет 963 кв.м. Согласно постановлению администрации г. Тулы от 14.03.2011 г. № *, в связи с заявлением гражданина РФ Буркиной Е.В. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, на котором расположен объект недвижимости по адресу: г. Тула, ..., д. * администрацией постановлено: утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Тула, ..., д. * категория земель – земли населенных пунктов, код *, площадь 963 кв.м., определить вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Копия кадастрового паспорта земельного участка явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 27.06.2011 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 963+11 кв.м., местоположение: г. Тула, ..., д. *, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены. Как усматривается из архивной справки № * от 02.06.2012 г., выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», домовладение № * по ул. ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ..., д. *) принято на первичный технический учет 26.08.1930 г. и было расположено на земельном участке площадью 1618,0 кв.м. В инвентарном деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от 29.01.1949 г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке площадью 1598,7 кв.м. за К.: М. 21/35 на основании акта инвентаризации от 26.08.1930 г., согласно инструкции НКВД от 27.04.1930 г. № *, свидетельства нотариальной конторы от 21.01.1949 г. № *, свидетельства нотариальной конторы от 21.01.1949 г. № *, свидетельства нотариальной конторы от 21.01.1949 г. № *, И. 6/35 на основании акта инвентаризации от 26.08.1930 г., согласно инструкции НКВД от 27.04.1930 г. № *, свидетельства нотариальной конторы от 21.01.1949 г. № *, А. 1/35 по свидетельству нот. Конторы от 21.01.1949 г. № *, М. * на основании акта инвентаризации от 26.08.1930 г., согласно инструкции НКВД от 27.04.1930 г. № *, свидетельства нотариальной конторы от 21.01.1949 г. № *, В. 1/35 по свидетельству нотариальной конторы от 21.01.1949 г. № *. На основании данного Заключения вынесено Решение Райисполкома от 02.03.1949 г. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется. В учетно-технической документации имеется запись об изъятии земельного участка площадью 785,66 кв.м., в связи с перепланировкой на основании Решения Горисполкома от 13.02.1956 г. № *. Самого Решения в материалах инвентарного дела не имеется. Согласно данных технической инвентаризации от 26.10.2006 г. площадь земельного участка домовладения № * по ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 977 кв.м. Установлено, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы третьих лиц, а также требования градостроительного и земельного законодательства не нарушены, Буркина Е.В. в соответствии со ст. 20 п.5 Земельного кодекса РФ имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок, а потому, суд полагает, что требования о признании за Буркиной Е.В. права собственности на земельный участок площадью 963+11 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ней в порядке правопреемства. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Буркиной Е.В. удовлетворить. Признать за Буркиной Е.В. право собственности на земельный участок площадью 963+11 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., д. * относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий