РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Шангутовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-717/12 по иску Кудиновой А.А., Афоничевой Е.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Кудинова А.А., Афоничева Е.А. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что они являются наследниками по закону, имущества А., умершего дата и В.., умершей дата а именно дома № *, по ул. ... г. Тулы

Истцы указывают, что по свидетельству о праве на наследство реестровый № * от 25.08.2004 г., выданному нотариусом г. Тулы З., они являются наследниками по 1/2 доли каждый имущества А. умершего дата а именно дома № * по ул. ... г. Тулы, 2/7 долей указанного дома, 1/3 доли от 1/7 доли того же дома, значащейся за В. умершей дата, наследником которой является её муж А. фактически принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав; 1/3 доли от 1/7 доли того же жилого дома, значащийся за В., умершей дата наследником которой является её сын В. умерший дата фактически принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав, наследником которого на вышеуказанную долю являлся его отец А. умерший дата фактически принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав; Свидетельством о праве на наследство от 25.08.2004 г., в соответствии с которым Кудинова А.А. является наследником 1/7 доли в праве общей долевой собственности дома № *, по ул. ..., принадлежавшей В. умершей дата; решением Привокзального суда г. Тулы от 12 мая 2005 г. в соответствии с которым за Кудиновой А.А. и Афоничевой Е.А. признано по 1/7 доле домовладения № * по ул. ... г. Тулы. Указанное домовладение утверждено на право собственности за А. и В. протоколом № * Заседания Исполкома Менделеевского поселкового Совета депутатов трудящихся Косогорского района от 09.09.1960 г. В соответствии с указанным протоколом, А. и В. утверждены на право собственности вместе с домовладением земельными участками: земельный участок 2600 кв.м. - кадастровый № *, земельный участок 1500 кв.м. - кадастровый № *. В соответствии с Протоколом № * Заседания Исполкома Менделеевского поселкового Совета депутатов трудящихся Косогорского района от 27.02.1961 г. площадь земельного участка 2600 кв.м с кадастровым № * была изменена до 1500 кв.м. А. и В. не воспользовались правом бесплатного оформления указанных земельных участков в собственность.

На основании изложенного просили суд признать за Кудиновой А.А. право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым № *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., дом *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома, признать за Афоничевой Е.А. право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым № *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., дом *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В судебное заседание истцы Кудинова А.А., Афоничева Е.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, каждая представила в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, письменных заявлений суду не представил.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Паршутина Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, письменных заявлений суду не представила.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из технического паспорта, составленного по состоянию на 28.05.2004 г., правообладателями домовладения № * по ул. ... г. Тулы являются: М. – 1/7 доля в праве общей долевой собственности, А. – 1/7 доля в праве общей долевой собственности, П. – 1/7 доля в праве общей долевой собственности, Кудинова А.А. – 11/21 долей в праве общей долевой собственности, Афоничева Е.А. – 1/3 доля в праве общей долевой собственности.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 25.08.2004 г., наследниками к имуществу А. умершего дата, являются по 1/2 доли каждый: дочь – Кудинова А.А., дочь – Афоничева Е.А., наследственное имущество состоит из 2/7 долей домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, ..., д. *, 1/3 доли того же жилого дома, значащейся на имя В., умершей дата, наследником которой на указанную долю являлся ее муж А., умерший дата, фактически принявший наследство, но не оформивший до конца своих наследственных прав, 1/3 доли от 1/7 доли того же жилого дома, значащейся на имя В. умершей дата, наследником которой на указанную долю являлся ее сын Воротнин В.А., умерший дата., фактически принявший наследство, но не оформивший до конца своих наследственных прав.

Исходя из свидетельства о праве на наследство по закону от 25.08.2004 г., наследником к имуществу В., умершей дата, является на 1/3 долю Кудинова А.А., наследственное имущество состоит из 1/7 доли жилого дома с надворными постройками при нем, находящегося по адресу: г. Тула, ..., д. *.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 12.05.2005 г., вступившим в законную силу 20.05.2005 г., из числа сособственников 1/7 доли в праве на домовладение № * по ... г. Тулы исключены М., П.. За Афоничевой Е.А. и Кудиновой А.А. признано право собственности по 1/7 доле за каждой на домовладение № * по ул. ... г. Тулы.

Согласно постановлению администрации г. Тулы от 10.06.2011 г. № *, в связи с заявлением гражданина РФ Ш., действующего в интересах и от имени Кудиновой А.А., об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, на котором расположен объект недвижимости по адресу: г. Тула, ..., д. *, администрацией постановлено: определить разрешенное использование земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов) с кадастровым № *, площадь 1500 кв.м., на котором расположен индивидуальный жилой дом 1922 года постройки по адресу: г. Тула, ... для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Согласно постановлению администрации г. Тулы от 09.08.2011 г. № *, в связи с заявлением гражданина РФ Ш., действующего в интересах и от имени Кудиновой А.А., об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, на котором расположен объект недвижимости по адресу: г. Тула, ..., д. *, администрацией постановлено: определить разрешенное использование земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов) с кадастровым № *, площадь 1500 кв.м., на котором расположен индивидуальный жилой дом 1922 года постройки по адресу: г. Тула, ... для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Копия кадастровых выписок на земельный участок явствуют о том, что два земельных участка, расположенных по адресу: г. Тула, ..., д. * ... поставлены на кадастровый учет 09.09.1960 г., площадью 1500 кв.м. каждый, имеют кадастровые номера: * и *, категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельных участков не установлены.

Как усматривается из архивной справки № * от 17.02.2010 г., выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», домовладение № * по ул. ... г. Тулы (ранее был адрес: ..., д. *) принято на первичный технический учет 15.05.1960 г. и было расположено на земельном участке мерою 5584 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою: 1. 2600 кв.м. за М., П., А., согласно записи в похозяйственной книге № * Менделеевского поссовета от 1958 г., лицевой счет № *; 2. 2500 кв.м. за А., М., А., В., согласно записи в похозяйственной книге № * Менделеевского поссовета от 1958 г., лицевой счет № *. На основании данного Заключения вынесено Решение Исполкома Менделеевского поссовета депутатов трудящихся Косогорского района от 09.09.1960 г. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется. В учетно-технической документации имеются Акты об изъятии земельного участка от 04.05.1961 г. В соответствии с данными Актами Менделеевского поссовета выданы справки. Согласно справок Менделеевского поссовета выданы справки. Согласно справок Менделеевсокого поссовета, выданных 11.05.1961 г. М., П., В., В., площадь земельного участка составляет 1500 кв.м. Согласно данных технической инвентаризации от 28.05.2004 г. площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... по фактическому пользованию составляет 3050 кв.м.

Установлено, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы третьих лиц, а также требования градостроительного и земельного законодательства не нарушены, Кудинова А.А., Афоничева Е.А., в соответствии со ст. 20 п.5 Земельного кодекса РФ имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность земельный участок, а потому, суд полагает, что требования о признании за Кудиновой А.А. права собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым № *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., дом *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома и о признании за Афоничевой Е.А. права собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым № *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., дом *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в порядке правопреемства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за Кудиновой А.А. право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым № *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., дом *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Признать за Афоничевой Е.А. право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым № *, расположенный по адресу: г. Тула, ..., дом *, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий