РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2012 года. г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В.,

при секретаре Зуевой Е.В.,

с участием истца Лазарева А.А.,

представителей истца – адвоката Манушичевой Т.Н., представившей удостоверение №24 и ордер №137492, выданный 18.05.2012 года Коллегией адвокатов №13 г. Тулы,

представителя ответчика - Администрации г. Тулы по доверенности Лобанова Ю.В., третьего лица Мосьпан С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 633/12 по иску Лазарева АА к Администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, ЗАО «Хороший дом» о вселении, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

Лазарев А.А. обратился в суд с иском о вселении в комнату № * в квартире № * дома № * по * проезду п. ...... г. Тулы, заключении с ним договора социального найма на указанную комнату.

В обоснование заявленных требований указал, что 01.02.1996 года он был принят на работу в Тульское акционерное общество открытого типа «Мясокомбинат», в связи с чем ему была предоставлена для проживания комната в общежитии * площадью 9 кв.м. по адресу: г. Тула, п. ......, * проезд, д. № *. В последующем в эту же комнату была заселена его супруга. 19.07.1999 года он уволился с работы и переехал жить к родственнику супруги, нуждающегося в постороннем уходе. В комнате * проживала семья Мосьпан С.В., который, узнав о его переезде, попросил у него ключи от комнаты, чтобы воспользоваться ею в случае приезда гостей. Он не отказал соседям, договорившись о том, что коммунальные платежи за спорную комнату будет вносить Мосьпан. При переезде он оставил некоторые вещи в комнате, а после периодически приезжал туда. В 2000 году во время очередного посещения он не смог войти в комнату, поскольку Мосьпан сменил замок на входной двери и переделал её под кухню. Со слов Мосьпан С.В. ему стало известно о том, что руководством мясокомбината тому предоставлена его комната с целью улучшения жилищных условий. Несмотря на обращения, его право на жилье восстановлено не было. С 2000 года он вместе с женой и двумя детьми, родителями жены и престарелой бабушкой проживают у родителей жены в Тульской области в трехкомнатной квартире. Зарегистрироваться в квартире по месту фактического проживания не представляется возможным. Из – за стесненных условий между ним и родственниками жены начались ссоры, покинуть ту квартиру он не может, так как другого жилья не имеет. При обращении в администрацию г. Тулы с просьбой о предоставлении жилья ему было отказано. На основании изложенного просил удовлетворить заявленные им требования.

Истец Лазарев А.А. в судебном заседании поддержал заявленные им требования, уточнил их в части возложения обязанности по заключению с ним договора социального найма на спорную комнату на Администрацию г. Тулы, как на владельца жилого помещения. Просил заявленный иск удовлетворить.

Представитель истца адвокат Манушичева Т.Н. в судебном заседании поддержала заявленные её доверителем требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. против удовлетворения заявленных Лазаревым А.А. требований возражал, указав, что у того отсутствуют правоустанавливающие документы на комнату * в квартире № * дома № * по * проезду п. ...... г. Тулы. Постановлением Главы г. Тулы * от 10.06.2002 года с общежития снят таковой статус и комнаты распределены между проживающими в них лицами, согласно представленному ООО Тульский «Мясоптицекомбинат» списку, в котором фамилия Лазарева А.А. отсутствует. В комнатах №*, * значатся проживающими Мосьпан С.В., З, М, которым и были предоставлены данные жилые помещения в наем. Сведений о том, что Лазарев А.А. является малоимущим, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется. В силу изложенного полагал, что основания для удовлетворения заявленных Лазаревым А.А. требований отсутствуют, просил в иске отказать.

Третье лицо Мосьпан С.В. заявленные требования не признал, при этом пояснил, что был принят на работу в ТАООТ «Мясокомбинат» в 1995 году, после чего ему была предоставлена для проживания комната * в доме № * – общежитие ТАООТ «Мясокомбинат» по * проезду п. ...... г. Тулы. С момента предоставления он вселился в указанную комнату. Лазарев А.А. проживал в соседней комнате *, потом тот уволился из мясокомбината и выехал из общежития. В вязи с увеличением его семьи он обратился к директору предприятия с просьбой о предоставлении ему дополнительной комнаты *, на что получил соответствующее разрешение. В 2000 году он уволился с работы, но на указанном предприятии продолжала работать его жена. В 2002 году общежитие было передано в муниципальную собственность, с ним был заключен договор социального найма на обе занимаемые его семьей комнаты. С момента заселения и после передачи жилья в муниципальную собственность коммунальные платежи начисляются на его имя. Полагает, что Лазарев А.А. утратил право пользования спорной комнатой после увольнения с работы и выезда из общежития, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчиков Территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, ЗАО «Хороший дом» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в числе прочего, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

Защита жилищных прав, согласно ч.3 ст. 11 ЖК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Судом установлено, что комната *, площадью 10,40 кв.м., находится в 13-комнатной квартире № * общей площадью 274,70 кв.м., в жилом доме №* по * проезду ...... Привокзального района г. Тулы, который до 2002 года состоял на балансе ТОАО «Мясоптицекомбинат» и использовался в качестве общежития.

Лазарев А.А. 01.02.1996 года на основании приказа № * был принят на работу в Тульское АООТ «Мясокомбинат», 19.07.1999 года на основании приказа № * уволен по собственному желанию, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Согласно отметке в паспорте Лазарева А.А. серии *, тот зарегистрирован в доме № * – общежитие по * проезду п. ...... г. Тулы с 24.01.1996 года, аналогичные сведения представлены отделом адресно – справочной работы УФМС России по Тульской области.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в период с 1996 года по 1999 год Лазарев А.А. фактически проживал в предоставленной ему на период трудовых отношений комнате * в вышеуказанном общежитии, площадью 10,40 кв.м..

После увольнения в 1999 году из АООТ «Мясоптицекомбинат» истец переехал в другое место жительства, а именно: в кв.* дома * по ул. ...... в с. ...... района Тульской области, где фактически проживает по настоящее время.

Постановлением Главы г. Тулы * от 10.06.2002 года статус общежития с домовладения * по * проезду ...... снят, одновременно постановлено предоставить комнаты, с которых снят статус общежития, гражданам, проживающим в домовладении * по ул. * проезд ...... в соответствии с приложением №1.

Как видно из списка проживающих в общежитии ООО «Тульский «Мясоптицекомбинат» в доме * по * проезду ...... г. Тулы, являющегося приложением к постановлению * от 10.06.2002 года, в комнатах * и * проживает Мосьпан СВ и члены его семьи: З – жена, М - дочь.

Других лиц, проживающих на указанной жилой площади, согласно данному списку, не имеется.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Ст. 19 ЖК РФ регламентировано, что договоры социального найма заключаются на жилой фонд социального использования.

В силу п. 1 ст. 60, 62, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из материалов дела, в 2005 году на основании действующего законодательства с Мосьпан СВ заключен договор социального найма на комнаты №* в квартире № * дома № * по * проезду п. ...... г. Тулы. В состав семьи нанимателя Мосьпан С.В. включены: З – жена, М – дочь, М – дочь.

Лицевой счет на указанные комнаты, площадью 10,40 кв.м. и 15,80 кв.м. открыт на имя Мосьпан С.В.

Согласно выписке из домовой книги, выданной абонентским отделом сектора № 3 ЗАО «Партнер» и приобщенной к материалам дела, на регистрационном учете в комнатах №* состоят и фактически проживают: с 14.12.1995 года наниматель Мосьпан С.В., с 11.11.1997 года жена – З, дочь – М с 11.11.1997 года, дочь М с 09.10.2002 года. Перерегистрация указанных лиц произведена 08.12.2005 года.

Как видно из лицевых счетов на остальные 11 комнат в коммунальной квартире №* дома * по * проезду п. ...... Привокзального района г. Тулы, выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.06.2012 года *, Лазарев АА не является ни нанимателем, ни собственником ни одной из данных комнат. Проживающим в указанной квартире истец также не значится, о чем свидетельствуют выписки из домовой книге по квартире №*.

Согласно отметке в паспорте и справке отдела адресно- справочной работы УФМС России по Тульской области, Лазарев АА значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: г. Тула, * проезд ......, дом №*, общежитие, статус которого утрачен в 2002 году.

06.02.2012 года Лазарев А.А. письменно обратился к Главе администрации г. Тулы с просьбой о предоставлении ему комнаты * в доме № * по * проезду п. ...... г. Тулы по договору социального найма, на что ему был дан письменный отказ со ссылкой на то, что заявитель не проживает в данном помещении, не оплачивает коммунальные услуги, в списке граждан, являющимся приложением к постановлению Главы г. Тулы от 10.06.2002 года * о снятии статуса общежития, он не значится.

Как видно из сообщения прокуратуры г. Тулы от 13.13.2012 года, на основании обращения Лазарева А.А. по вопросу нарушения жилищного законодательства проведена проверка, которой установлено, что на учете нуждающихся в улучшении жилых условий он не состоит, с заявлением о признании его малоимущим не обращался, не проживает в указанном им жилом помещении, не оплачивает коммунальные услуги, откуда следует, что администрация г. Тулы не имеет законных оснований для предоставления ему спорного жилого помещения.

Таким образом, из анализа исследованных доказательств усматривается, что Лазарев А.А. в 1996 году был вселен общежитие, расположенное в доме № * по * проезду п. ...... г. Тулы, откуда добровольно выехал после увольнения в 1999 году из предприятия, предоставившего общежитие (ТАООТ «Мясоптицекомбинат»), в другое постоянное место жительства, тем самым освободив занимаемое жилое помещение, сохранив в нем лишь формальную регистрацию.

Членом семьи нанимателя спорной комнаты – Мосьпан С.В. истец не является и никогда таковым не являлся. Документов, подтверждающих сохранение за Лазаревым А.А. право пользования спорным жилым помещением, внесение им платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, сведений о чинении ему препятствий со стороны Мосьпан С.В., либо иных лиц в проживании в спорной комнате истцом не представлено.

По приведенным данным суд не находит оснований для удовлетворения требования Лазарева А.А. о вселении в вышеуказанную комнату, а также о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение.

Тем самым, заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Лазарева АА о вселении, заключении договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2012 года.

Председательствующий Т.В. Горбанева.