решение от 21.06.2012г об оспаривании решения



Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2012 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Сониной А.В.,

при секретаре Усковой Е.А.,

с участием

представителя ответчика Территориальному управлению администрации города Тулы по Советскому и Привокзальному районам Гришина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-606/12 по иску Терновского А.Ю. к Территориальному управлению администрации города Тулы по Советскому и Привокзальному районам об оспаривании решения (приказа) о лишении квалификационного разряда,

у с т а н о в и л:

Терновский А.Ю. обратился в суд с иском к Территориальному управлению администрации города Тулы по Советскому и Привокзальному районам об оспаривании решения (приказа) о лишении квалификационного разряда, ссылаясь на то, что в марте- апреле 2012 года при получении консультации в УПФ РФ ГУ в городе Туле он узнал, что был лишен квалификационного разряда «муниципальный советник 3 класса» решением (приказом) начальника Территориального управления администрации города Тулы по Советскому и Привокзальному районам в 2007- 2008 годах.

Истец Терновский А.Ю. в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель Территориального управления администрации города Тулы по Советскому и Привокзальному районам Гришин М.В. настаивал на рассмотрении дела по -существу. В судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что решений о лишении Терновского А.Ю. квалификационного разряда не принималось. Указал на то, что в период замещения муниципальной должности муниципальной службы в территориальном управлении администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам Терновскому А.Ю., на основании приказа от дата*, присвоен квалификационный разряд «Муниципальный советник 3 класса». Приказом * от дата Терновский А.Ю. был уволен с должности главного специалиста сектора архитектуры и градостроительства территориального управления в указанном классном чине.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по доверенности Фалдина А.В. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ТК Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст.21 ТК Российской Федерации работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Судом установлено, что Терновский А.Ю. приказом № * от дата был принят на работу в Администрацию Привокзального района г.Тулы на должность ведущего юрисконсульта с дата

В соответствие с приказом №* от дата Терновский А.Ю. переведен с его согласия на муниципальную должность муниципальной службы категории «В» главного специалиста сектора архитектуры и градостроительства.

Поскольку Терновский А.Ю. занимал должность главного специалиста сектора архитектуры и градостроительства, то в соответствии со ст. 1 Закона Тульской области от 08.06.2009 N 1282-ЗТО "О классных чинах муниципальных служащих в Тульской области и порядке их присвоения и сохранения" (принят Тульской областной Думой 28.05.2009) (вместе с "Экзаменационным листом муниципального служащего")) ему подлежал присвоение классный чин. Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы. Классные чины муниципальным служащим присваиваются персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.

В соответствии со ст.3 указанного закона для присвоения классных чинов устанавливаются следующие сроки прохождения муниципальной службы:

1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 класса, референта муниципальной службы 3 и 2 класса, действительного муниципального советника 3 и 2 класса - не менее одного года;

2) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2 класса, муниципального советника 3 и 2 класса - не менее двух лет.

2. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы 1 класса, референта муниципальной службы 1 класса, советника муниципальной службы 1 класса, муниципального советника 1 класса сроки не устанавливаются.

Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

Как следует из ст. 4 указанного закона первыми классными чинами для муниципальных служащих, замещающих соответствующие группы должностей муниципальной службы, для высших должностей муниципальной службы является действительный муниципальный советник 3 класса.

Статьей 13 Закона установлено, что при увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь муниципальному служащему сохраняется ранее присвоенный классный чин.

Судом установлено, что в период замещения муниципальной должности муниципальной службы в территориальном управлении администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам Терновскому А.Ю., на основании приказа от дата*, присвоен квалификационный разряд «Муниципальный советник 3 класса».

В изученном в судебном заседании личном деле Терновского А.Ю., отсутствуют сведения о лишении Терновского А.Ю. указанного квалификационного разряда.

Приказом от дата* трудовые отношения с Терновским А.Ю. были прекращены по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в Терновскому А.Ю. был присвоен квалификационный разряд «Муниципальный советник 3 класса», в котором он и был уволен с муниципальной службы.

В обоснование заявленного иска Терновский А.Ю. ссылается на то, что в марте- апреле 2012 года при получении консультации в УПФ РФ ГУ в городе Туле, он узнал, что был лишен квалификационного разряда «муниципальный советник 3 класса» решение (приказом) начальника Территориального управления администрации города Тулы по Советскому и Привокзальному районам в 2007- 2008 годах.

Однако, как следует из сообщения ГУ УПФ РФ в городе Туле от 20.06.2012 года обращений Терновского А.Ю. в марте- апреле 2012 года в ПТК КС не зарегистрировано.

Представленными по делу доказательствами установлено, что на момент предъявления иска и рассмотрения настоящего дела лишение Терновского А.Ю. решений о лишении Терновского А.Ю. квалификационного разряда не принималось, в связи с чем оснований для признания незаконным приказа об отмене приказа №* от дата, как следует из предъявленных Терновским А.Ю. требований, не имеется ввиду отсутствия предмета спора.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что права и законные интересы Терновского А.Ю. действиями ответчика нарушены не были, в связи с чем в удовлетворении его исковых требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

отказать Терновскому А.Ю. в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению администрации г.Тулы по Привокзальному и Советскому районам об оспаривании решения (приказа) о лишении квалификационного разряда,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.06.2012 года.

Председательствующий А.В.Сонина