Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 июля 2012 года. г.Тула. Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Горбаневой Т.В., при секретаре Зуевой Е.В., с участием представителя истца по доверенности Креминской М.Э., в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ - Дунаевской И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-739/12 по иску Тихонова ВМ к администрации г. Тулы, ЗАО «Хороший дом» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л : Тихонов В.М. обратился в суд с иском о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой № * в доме № * по ул. .... г. Тулы, на условиях договора социального найма, признании его нанимателем указанного жилого помещения и признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что ему на основании постановления Главы администрации Привокзального района г. Тулы от 18.09.1995 года № был выдан ордер на вселение в квартиру № * дома № * по ул. .... г. Тулы. С момента предоставления квартиры он там фактически проживает и состоит на регистрационном учете. В 2011 году он обратился в абонентский отдел для заключения с ним договора социального найма с последующей приватизацией жилья, в чем ему было отказано по причине отсутствия сведений о спорной квартире в Едином Реестре муниципального имущества г. Тулы. В последующем он обратился в ОАО «Управляющая компания г. Тулы» с заявлением о приватизации жилья, где снова получил отказ с указанием о ранее произведенной приватизации спорной квартиры другим лицом. По сообщению Комитета имущественных и земельных отношений Тульской области квартира № * в доме № * по ул. .... г. Тулы не числится в Едином реестре муниципального имущества г. Тулы, по сведениям, полученным из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», данная квартира зарегистрирована за юридическим лицом. В связи с наличием указанных противоречий он не имеет реализовать свое право на получение жилого помещения в собственность, что нарушает его права. Поскольку иным способом решить данный вопрос не представляется возможным, просил иск удовлетворить. Истец Тихонов В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. Представитель истца Креминская М.Э. в судебном заседании в соответствии со ст. 39 ГПК РФ и предоставленными ей полномочиями уменьшила объем заявленных ее доверителем требований. При этом указала на то, что требования о признании за Тихоновым В.М. права пользования жилым помещением – квартирой № * в доме № * по ул. .... г. Тулы, на условиях договора социального найма, признании его нанимателем указанного жилого помещения, заявлено истцом лишь в качестве основания для признания за ним права собственности в порядке приватизации, в связи с чем принятия отдельного решения по указанным вопросам не требуется. Просила признать за Тихоновым В.М. право собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации. Представитель истца Дунаевская И.Ю., привлеченная к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, доводы представителя истца по доверенности Креминской М.Э. поддержала, просила признать за Тихоновым В.М. право собственности на квартиру * в доме * по ул. .... г. Тулы в порядке приватизации. Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством. Представитель ответчика ЗАО «Хороший дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст.10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права. В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В силу ст. 60, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Привокзального района г. Тулы от 25.09.1995 года * исполнительным комитетом Совета народных депутатов Привокзального района г. Тулы 21.09.1995 года Тихонову ВМ был выдан ордер * серии * на право вселения в квартиру № * в доме № * по ул. .... г. Тулы. На основании данного ордера 30.11.1995 года истец был зарегистрирован в спорной квартире в качестве нанимателя, на него же открыт лицевой счет, что подтверждается выписками из домовой книги и лицевого счета. Законность и порядок вселения истца в квартиру № * дома № * по ул. .... г. Тулы ответчиками не оспаривается, требования о выселении истца из указанной квартиры никем не заявлены. Таким образом, фактически с сентября 1995 года Тихонов В.М. пользуется спорной квартирой на условиях договора найма жилого помещения. С того же времени истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя, каких – либо претензий по исполнению этих обязанностей к нему никогда не предъявлялось. Согласно сведениям, поступившим в суд из Тульского подразделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», квартира №* в доме №* по ул. .... г. Тулы первоначально была зарегистрирована 20.04.1993 года за В на основании договора передачи * от 02.03.1993 года, свидетельства о регистрации права собственности * от 23.03.1993 года, регистрационного удостоверения * от 20.04.1993 года. На основании Свидетельства о праве на наследство от 31.03.1995 года *, удостоверенного 4-ой Тульской нотконторой, право собственности на вышеуказанную квартиру перешло к Государственной налоговой инспекции Привокзального района г. Тулы. Из изложенного следует, что в 1995 году спорное жилое помещение фактически поступило в муниципальную собственность и в последующем, как следует из материалов дела и установлено судом, было предоставлено истцу в целях улучшения его жилищных условий. Однако, согласно сообщениям Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от 08.11.2011 года № КИиЗО/ 5939, Федерального агенства по управлению государственным имуществом от 26.12.2011 года *, в Едином Реестре муниципального имущества г. Тулы и в реестре федерального имущества сведения о спорном объекте недвижимого имущества отсутствуют, что явилось основаниями для отказа истцу как в заключении с ним договора социального найма занимаемого им на законных основаниях жилого помещения, так и в приобретении его в собственность в порядке приватизации, что существенным образом нарушает его права и законные интересы. В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую собственность. В соответствии с п. 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), определяет, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2) и одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст.40). В соответствие с ч.3 ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Проанализировав действующее законодательство и оценив представленные доказательства, суд полагает, что за истцом Тихоновым В.М. должно быть признано право собственности на жилое помещение в судебном порядке, так как иным способом реализовать свое право на его приватизацию он не может. Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность приватизации истцом указанного жилого помещения, судом не установлено. Квартира, в которой он зарегистрирован и проживает, предназначена для социального использования, расположена в жилом доме, не является аварийной, не отнесена к категории общежития либо служебного жилого помещения. Как следует из материалов дела, истец Тихонов В.М. ранее в приватизации жилья не участвовал, в силу чего имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения, занимаемого им на условиях социального найма. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Тихонова ВМ удовлетворить. Признать за Тихоновым ВМ право собственности на квартиру № * в доме № * по ул. .... Привокзального района города Тулы Тульской области в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 11.07.2012 года. Председательствующий Т.В. Горбанева.