РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 июля 2012 года г.Тула Привокзальный районный суд г.Тулы в составе: председательствующего Ретинского Д.А., при секретаре Тараторкиной Е.А., с участием ответчиков Юшиной М.А., Тихоновой С.Г., Звягинцевой Н.А., представителя ответчика Юшиной М.А. – адвоката Алиева Р.А.о., представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования Крестовское Куркинского района Тульской области – главы администрации муниципального образования Крестовское Куркинского района Приданцева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2–769/12 по иску Администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области к Юшиной М.А., Тихоновой С.Г., Звягинцевой Н.А. о признании сделки недействительной и обязании возвратить полученное по сделке, у с т а н о в и л: администрация муниципального образования Куркинский район Тульской области обратилось в суд с иском к Юшиной М.А., Тихоновой С.Г. о признании сделки недействительной и обязании возвратить полученное по сделке, мотивируя свои требования тем, что 22 октября 2010 года между ответчиками Тихоновой С.Г. и Юшиной М.А., действующей на основании доверенности от 4 октября 2010 года за Серову А.А. был заключен договор купли-продажи квартиры. Согласно данному договору, продавец (Тихонова С.Г.) продала в собственность Серовой А.А., принадлежащую ей на праве собственности однокомнатную <адрес> со всеми коммунальными удобствами, общей площадью 30,8 кв. м, в том числе жилой площадью 17,90 кв.м. Согласно п. 3 договора купли-продажи указанная квартира продана за 1000800 рублей, которые будут перечислены из Федерального бюджета с расчетного счета администрации МО Куркинский район на расчетный счет Тихоновой С.Г., согласно гарантийного письма о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «Социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в течении 5 дней с момента государственной регистрации права собственности Серовой А.А. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. 26 октября 2010 года Серовой А.А. было выдано свидетельство о государственной регистрации права, о чем в ЕГРП 26 октября 2010 года была сделана запись регистрации № и денежные средства в размере 1000800 рублей со счета администрации МО Куркинский район поступили на расчетный счет Тихоновой С.Г. Позже выяснилось, что указанная сделка недействительна (ничтожна) в связи со следующим: Гарантийное письмо администрацией МО Куркинский район было выдано в связи с принятием администрацией МО Крестовское Куркинского района постановления от 18 марта 2010 года № «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Согласно указанному постановлению, Серова А.А. была поставлена на учет в качестве вдовы участника ВОВ, нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что она не имеет собственного жилого помещения. Данное постановление было вынесено администрацией МО Крестовское Куркинского района в нарушение требований, установленных действующим законодательством, что повлекло за собой незаконную выдачу Администрацией МО Куркинского района гарантийного письма и как следствие нецелевое использование средств федерального бюджета. Ссылаясь на Указ Презедента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1975 годов», ст.51 ЖК РФ указывает, что на момент постановки на учет, Серова А.А. была зарегистрирована по месту жительства в частном домовладении общей площадью 43,4 кв. м по адресу: <адрес>, которое на праве собственности зарегистрировано за ее сыном – Серовым В.А. Согласно выписки из домовой книги по указанному адресу были зарегистрированы два человека – Серова А.А. и Серов В.А. Обращает внимание на то, что на момент постановки на учет Серова А.А. являлась членом собственника жилого помещения, обеспеченность общей площадью жилого помещения у нее превышала учетную норму площади жилого помещения, установленную решением Собрания депутатов МО Крестовское Куркинского района от 25 декабря 2007 года № 18-3 в размере 15,0 кв.м в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Дом по указанному адресу в установленном порядке к категории непригодных для проживания не отнесен. Таким образом, оснований, установленных ст. 51 ЖК РФ для признания Серовой А.А. нуждающейся в жилом помещении не имелось. 22 октября 2010 года, Серовой А.А. приобретена в собственность однокомнатная квартира <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м, за счет федерального бюджета. В нарушение положений, установленных п. п. 2.4 п. 2 ст. 3 Закона Тульской области от 3 декабря 2010 года № 1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области», администрацией МО Крестовское Куркинского района Серова А.А. была незаконно признана нуждающейся в жилом помещении, что повлекло за собой нецелевое использование средств федерального бюджета. Между ответчиками была совершена сделка по купле-продаже вышеназванной квартиры. Однако, указанная сделка, по мнению истца недействительна, ввиду того, что заключена в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства. Согласно свидетельству о смерти Серова А.А. умерла <данные изъяты> Ссылаясь на ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ указывает, что в настоящее время владеет и управляет спорной квартирой дочь Серовой А.А. – Юшина М.А., которая фактически приняла наследство. На основании изложенного истец просит признать сделку от 22 октября 2010 года между ответчиками по заключению договора купли-продажи квартирой недействительной. Применить последствия недействительности ничтожной сделки и обязать Тихонову С.В. возвратить 1000800 рублей на расчетный счет администрации МО Куркинский район. Определением суда от 20 июля 2012 года в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, в качестве соответчика к участию в деле привлечена Звягинцева Н.А. Представитель истца администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области по доверенности Синелюбова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить. Ответчики Юшина М.А., Звягинцева Н.А. и Тихонова С.Г. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что для признания договора купли-продажи квартиры № <адрес> недействительным оснований не имеется, поскольку нарушений закона при составлении договора купли-продажи нет. Представитель ответчицы Юшиной М.А. – адвокат Алиев Р.А.о. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что договор купли-продажи квартиры от 22 октября 2010 года в полной мере соответствует требованиям закона и волеизъявлению сторон в сделке. Никаких оснований для признания договора купли-продажи недействительным не имеется, он исполнен, за покупателем зарегистрировано право собственности, а продавец получил деньги в счет оплаты имущества. Претензий между продавцом и покупателем друг к другу нет. Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Крестовское Куркинского района Тульской области – глава администрации муниципального образования Крестовское Куркинского района Приданцев Н.Н. в судебном заседании пояснил, что 18 марта 2010 года им было вынесено постановление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ Серовой А.А., в связи с тем, что она не имеет собственного жилого помещения. 22 октября 2010 года за счет средств федерального бюджета, Серовой А.А. приобретена квартира. О том, что Серова А.А. состояла на регистрационном учете в <адрес>, собственником которого являлся ее сын – Серов В.А. ему было известно. Однако, принимая решение о постановке Серовой А.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, он руководствовался Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», согласно которому предусмотрено обеспечение жильем, в том числе нуждающихся членов семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра. Поскольку общая площадь домовладения, где была зарегистрирована Серова А.А., составляла 43,4 кв. метра, Серова А.А. была постановлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдова участника ВОВ. Кроме того, Серова А.А. с сыном не проживала, в доме появлялась редко, поскольку тот злоупотреблял спиртными напитками, не работал, вел антиобщественный образ жизни. Фактически Серова А.А. проживала у своей дочери Юшиной М.А. Свидетель Данилина Н.Л. суду показала, что она является работодателем Юшиной М.А. Со слов последней ей известно, что родители Юшиной М.А. проживали в Куркинском районе. Ее (Юшиной М.А.) отец умер <данные изъяты>. С этого времени мать – Серова А.А. проживала с Юшиной М.А. в г.Туле, и та осуществляла за матерью уход. Также ей (свидетелю) известно, что у Юшиной М.А. был младший брат, который проживал в доме, расположенном в Куркинском районе. Брат злоупотреблял спиртными напитками. Выслушав пояснения ответчиков Юшиной М.А., Звягинцевой Н.А., Тихоновой С.Г., представителя ответчика Юшиной М.А. – адвоката Алиева Р.А.о., представителя заинтересованного лица – главы Администрации муниципального образования Крестовское Куркинского района Приданцева Н.Н., свидетеля Данилиной Н.Л., исследовав письменные доказательства по делу, обозрев учетное дело в отношении Серовой А.А., суд приходит к следующему. Разрешая возникший между сторонами спор суд установил, что постановлением главы муниципального образования Крестовское Куркинского района от 18 марта 2010 года № № Серова А.А., <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес> как вдова участника ВОВ постановлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Как усматривается из гарантийного письма главы администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области от 4 октября 2010 года №, Серовой А.А. предоставлена из федерального бюджета безвозмездная субсидия на приобретение жилья в размере 1000800 рублей из расчета нормы предоставления общей площади жилого помещения 36 кв. метров и стоимости 1 кв. метра общей площади 27800 рублей. 22 октября 2010 года между Тихоновой С.Г., именуемой в дальнейшем продавец, с одной стороны и Юшиной М.А., действующей на основании доверенности за Серову А.А., именуемой в дальнейшем покупатель, с другой стороны, заключен договор купли-продажи квартиры, согласно условиям которого Тихонова С.Г. продала в собственность Серовой А.А., принадлежащую Тихоновой С.Г. на праве собственности однокомнатную <адрес> со всеми коммунальными удобствами, общей площадью 30,80 кв.м, в том числе жилой площадью 17,90 кв.м, расположенную на четвертом этаже вышеуказанного жилого дома. Указанная квартира продана за 1000800 рублей, которые будут перечислены из Федерального бюджета с расчетного счета муниципального образования Куркинский район на лицевой счет Тихоновой С.Г., согласно гарантийного письма о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «Социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 4 октября 2010 года №. Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 26 октября 2010 года, за Серовой А.А. признано право собственности на 1-комнатную квартиру № №, общей площадью 30,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о смерти № № Серова А.А., родившаяся <данные изъяты> о чем составлена соответствующая актовая запись №. В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от № реестровый номер №, после смерти Серовой А.А., умершей <данные изъяты>, квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, перешла по праву наследования к Юшиной М.А. и Звягинцевой Н.А., являющихся дочерьми Серовой А.А. в 1/2 доле за каждой. Судом установлено, что ответчицы Юшина М.А. и Звягинцева Н.А. зарегистрировали право собственности на наследственное имущество на основании указанных выше свидетельств. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным 27 июня 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области на имя Звягинцевой Н.А., а также свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 27 июня 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области на имя Юшиной М.А. Обращаясь в суд с указанным иском, истец, ссылаясь на ст. 167 ГК РФ настаивает на признании договора купли-продажи квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, заключенного 22 октября 2010 года между Тихоновой С.Г. и Юшиной М.А., действующей на основании доверенности за Серову А.А. недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки. В соответствии с действующим законодательством в соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или, другое недвижимое имущество (ст. 310). Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Положениями ст. 550 ГК РФ установлено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. В силу норм п. 1 ст. 551 ГК РФ, п. 2 ст. 558 ГК РФ договор и переход права собственности на жилое помещение по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> по форме и содержанию соответствует статьям 549-558 ГК РФ, содержит все существенные условия, в том числе о цене сделки. Правовых оснований предусмотренных ст. ст. 169-180 ГК РФ, для признания договора купли-продажи указанной квартиры от 22 октября 2010 года недействительным, не имеется. Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Наличие статуса добросовестного приобретателя в контексте ст. 10 ГК РФ предполагается, если не доказано иное по правилам гражданского судопроизводства. В данном случае, владеющий собственник спорной квартиры на период 22 октября 2010 года Серова А.А., являлась добросовестным приобретателем, квартира приобретена ею по возмездной сделке, обратное истцом не доказано. Исходя из абзаца 3 пункта 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК РФ в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева», если при разрешении спора о признании сделки купли-продажи недействительной и применении последствий ее недействительности, будет установлено, что покупатель является добросовестным приобретателем, в удовлетворении исковых требований в порядке ст. 167 ГК РФ должно быть отказано. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что в нарушение положений, установленных ст. 51 ЖК РФ, п.п. 2.4 п. 2 ст. 3 Закона Тульской области от 3 декабря 2010 года № 1516-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области», администрацией муниципального образования Крестовское Куркинского района Тульской области Серова А.А. была незаконно признана нуждающейся в жилом помещении, что повлекло за собой нецелевое использование средств федерального бюджета. Однако, то обстоятельство, что администрацией муниципального образования Крестовское Куркинского района Тульской области Серова А.А. была незаконно признана нуждающейся в жилом помещении, не может служить основанием для признания договора купли-продажи спорной квартиры недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, поскольку Серовой А.А. как при обращении в администрацию с соответствующим заявлением, так и при постановке ее на учет в качестве вдовы участника ВОВ, нуждающейся в жилом помещении требования ст. ст. 53-56 ЖК РФ умышлено не нарушались. Кроме того, представитель заинтересованного лица - глава администрации муниципального образования Крестовское Куркинского района Тульской области Приданцев Н.Н. в судебном заседании подтвердил, что принимая решение о постановке Серовой А.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ему было известно о том, что Серова А.А. состояла на регистрационном учете в доме, принадлежащем ее сыну. Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным договора купли-продажи квартиры № № расположенной по адресу: <адрес>, заключенного 22 октября 2010 года и применении последствий недействительности ничтожной сделки. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Куркинского района Тульской области к Юшиной М.А., Тихоновой С.Г., Звягинцевой Н.А. о признании сделки недействительной и обязании возвратить полученное по сделке отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июля 2012 года. Председательствующий Д.А. Ретинский