РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Филатовой Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности Заплутанова С.Е.,

ответчика Казаринова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1034/2012 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Казаринову Л.А. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Казаринову Л.А. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, мотивируя свои требования тем, что 01 декабря 2011 года управлением по административно-техническому надзору администрации г. Тулы была проведена проверка на земельном участке, используемом для эксплуатации металлического сооружения и расположенном с северной стороны примерно в одном метре от ограждения ориентира (МОУСОШ №* - г. Тула, ул. ...., д. *) параллельно улицы .... в отношении Казаринова Л.А..

Согласно акту проверки от 01.12.2011 г. №*, установлено, что данный земельный участок используется Казариновым Л.А. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Казаринову Л.А. 01.12.2011 г. выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства № * и предложено в срок не позднее 16.01.2012 г. предоставить оформленную в установленном порядке правоустанавливающую документацию на спорный земельный участок.

24 января 2012 г. управлением по административно-техническому надзору администрации г. Тулы была проведена проверка исполнения ранее выданного предписания в отношении Казаринова Л.А. (адрес регистрации: г. Тула, Привокзальный район, ул. ...., д. *)

Согласно акту проверки от 24.01.2012 г. №* выявлены нарушения выполнения предписания. Правоустанавливающая документация на земельный участок не представлена.

Просит суд обязать ответчика за свой счет, не позднее 7 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 7,2 кв.м. (демонтировав металлическое сооружение), расположенный с северной стороны примерно в одном метре от ограждения ориентира МОУСОШ № * – г. Тула, ул. ...., д. *, параллельно улицы .....

В судебном заседании представитель истца по доверенности Заплутанов С.Е. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просил суд их удовлетворить.

Ответчик Казаринов Л.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, считая, что, поскольку он имеет льготу на выделение ему земельного участка, то он имеет полное право на этот земельный участок. Поясняя, что никаких документов, позволяющих ему пользоваться спорным земельным участком, у него нет.

Представитель третьего лица Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 15, 25 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, установленным гражданским законодательством и Федеральными законами Российской Федерации.

Права на земельные участки согласно статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 1.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Законом Тульской области от 10.12.2008 г. № 1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле в случаях предоставления земельных участков для целей строительства осуществляется администрацией Тульской области.

В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 28 сентября 2011 г. № 6 утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области.

Подпунктом 33 названного выше Положения министерство осуществляет следующие функции: «осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле...».

Подпунктом 30 названного выше Положения предусмотрено, что министерство «выступает в качестве истца, ответчика, 3-го лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области...».

Из представленных документов следует, что Казаринов А.Л. самовольно установил с северной стороны примерно в одном метре от ограждения ориентира (МОУСОШ №* - г. Тула, ул. ...., д. *) параллельно улицы .... металлическое сооружение красно-коричневого цвета примерной площадью 7,2 кв.м. Факт установки металлического сооружения и его принадлежности ответчику Казаринову Л.А. не оспаривается.

Согласно акту проверки от 01.12.2011 г. №*, выявлены нарушения: земельный участок площадью 7.2 кв.м., расположенный с северной стороны примерно в одном метре от ограждения ориентира (МОУСОШ №* - г. Тула, ул. ...., д. *) параллельно улицы ...., используется Казариновым Л.А. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

01.12.2011 г. управлением по административно-техническому надзору администрации г. Тулы Казаринову Л.А. выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства № * и предложено в срок не позднее 16.01.2012 г. предоставить оформленную в установленном порядке правоустанавливающую документацию на земельный участок площадью 7.2 кв.м., расположенный с северной стороны примерно в одном метре от ограждения ориентира (МОУСОШ №* - г. Тула, ул. ...., д. *) параллельно улицы .....

24 января 2012 г. управлением по административно-техническому надзору администрации г. Тулы была проведена проверка исполнения ранее выданного предписания в отношении Казаринова Л.А..

Согласно акту проверки от 24.01.2012 г. №* выявлены нарушения выполнения предписания. По состоянию на 24.01.2012 г. на территории земельного участка расположенного с северной стороны примерно в одном метре от ограждения ориентира (МОУСОШ №* - г. Тула, ул. ...., д. *) параллельно улицы ...., по-прежнему размещено металлическое сооружение красно-коричневого цвета примерной площадью 7,2 кв.м. Правоустанавливающая документация на земельный участок не представлена.

Из представленного суду письма Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, адресованного Казаринову Л.А. от 14 марта 2012 года № * усматривается, что заявителю по вопросу о предоставлении земельного участка для размещения гаража, расположенного по адресу: г. Тула, ул. ...., возле д. *, разъяснено, что в соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. Для определения возможности предоставления испрашиваемого земельного участка, заявление Казаринова Л.А. направлено на согласование в администрацию г. Тулы.

Как усматривается из ответа администрации г. Тулы за № *, адресованного Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, земельный участок площадью 7,2 кв.м. с металлическим гаражом, расположен около ограждения МОУСОШ № *, что противоречит санитарным и градостроительным нормам. Оформление указанного земельного участка для размещения временного металлического гаража не предоставляется возможным.

Сторонами по делу подтверждено, что земельно-правовые отношения ответчика Казаринова Л.А. с Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в отношении спорного земельного участка не оформлены.

Данный факт подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства составленным Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) по Тульской области от 6 августа 2012 года. Которым установлено, что Казаринов Л.А. использует земельный участок площадью 7,2 кв.м., расположенный с северной стороны примерно в 1 м. от ограждения МОУСОШ № * (адрес МОУСОШ № * г. Тула, ул. ...., д. *) параллельно ул. ...., без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) по Тульской области Казаринову Л.А. 6 августа 2012 года выдано предписание, обязывающее Казаринова Л.А. оформить и предоставить оформленные в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства правоудостоверяющие документы на земельный участок площадью 7,2 кв.м., расположенного с северной стороны примерно в 1 м. от ограждения МОУСОШ № * (адрес МОУСОШ № * г. Тула, ул. ...., д. *), используемый Казариновым Л.А. для эксплуатации металлического строения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 72 Конституции Российской Федерации земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов.

Пунктом 2 статьи 12 Устава (Основного закона) Тульской области предусмотрено, что органы государственной власти области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за целевым, эффективным, экологически безопасным использованием всех земель и природных ресурсов на территории области независимо от того, в чьей собственности они находятся.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В силу частей 2,3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

На основании вышеизложенного, учитывая, что земельно-правовые отношения Казаринова Л.А. с Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в отношении земельного участка площадью 7,2 кв.м. с металлическим гаражом, расположенном с северной стороны примерно в одном метре от ограждения ориентира (МОУСОШ №* - г. Тула, ул. ...., д. *) параллельно улицы .... не оформлены, суд полагает необходимым удовлетворить требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Казаринову Л.А. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Казаринову Л.А. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка удовлетворить.

Обязать Казаринова Л.А. за свой счет, не позднее 7 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 7,2 кв.м. (демонтировав металлическое сооружение), расположенный с северной стороны примерно в одном метре от ограждения ориентира МОУСОШ № * – г. Тула, ул. ...., д. *, параллельно улицы .....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2012 года.

Председательствующий Н.А. Свиренева