Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 октября 2012 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Свиреневой Н.А., при секретаре Большукиной Ю.С., с участием истца Родионова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1000/2012 по иску Родионова В.А. к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж, у с т а н о в и л: Родионов В.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что в 2004 году Администрация Советского района г.Тулы выделила его отцу Р. как участнику Великой Отечественной Войны и получившему от государства автомобиль «ока», место под гараж в Привокзальном районе г.Тулы в Гаражном кооперативе №* Советского района по адресу: Тула, ул. ...., * Гараж был построен на отведенном кооперативу земельном участке, но с нарушением – построен в наземном исполнении вместо требуемого подземного исполнения. После смерти отца, истец вступил в наследство. В государственной регистрации указанного гаража ему было отказано. Просил суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Тула, ул. ...., *, гараж №*, бокс №*. Истец Родионов В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение – гараж с подвалом, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ГСК № * Советского района, ул. ...., *, гараж *, бокс *. Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Ильичева В.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в соответствии с действующим законодательством. Представитель третьего лица Гаражно-строительного кооператива № 11 Советского района г. Тулы председатель Богачев Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствиев котором указал, что с просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает, не возражает против их удовлетворения. Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с действующим законодательством. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения истца Родионова В.А., исследовав копию наследственного дела №*, письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Разрешая возникший между сторонами спор, суд установил, что на основании решения Исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов от 8 сентября 1981 года № * был создан кооператив по строительству и эксплуатации подземных гаражей из числа граждан, состоящих на очереди в жилищно-коммунальном отделе и имеющих в личном пользовании автотранспорт, зарегистрированный в Тульском ГАИ. Кооперативу был присвоен порядковый №*, утвержден Устав кооператива. Правление кооператива обязал изготовить проект застройки гаражей, согласовать его с архитектурно-планировочным управлением, райСЭС, пожарной частью. Решением исполнительного комитета Тульского городского совета народных депутатов от 09.10.1985 года № * гаражно-строительному кооперативу № * разрешено производство проектно-изыскательских работ для строительства подземных гаражей на 52 бокса с возможностью устройства на кровле строительных площадок. Для принятия решения об отводе земельного участка и разрешения строительства подземных гаражей ГСК №* Советского района обязан был разработать и согласовать проектную документацию. Как следует из п. 1 Устава гаражно-строительного № * Советского района г. Тулы владельцев индивидуального автомототранспорта, гаражно-строительный кооператив создан с целью удовлетворения жителей города гаражами для индивидуального автомототранспорта путем строительства гаражей, также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами. Во исполнение п.9 ст.15 ФЗ от 12 ноября 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» Администрация Советского района г.Тулы от 29 июля 2004 года №* сообщила ГСК №* Советского района о преимущественном праве при вступлении в гаражный кооператив гражданина Р. Из кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 20 февраля 2012 года и технического паспорта на здание – гараж с подвалом от 26 января 2012 года усматривается, что право собственности на гараж с подвалом № * в боксе * ГСК № * Советского района г. Тулы не зарегистрировано. Управление Россрестра по Тульской области уведомлением от 26 марта 2012 года №* сообщило о приостановлении государственной регистрации права на гараж с подвалом, расположенный по адресу: г.Тула, ул....., д.*, ГСК №* Советского района, гараж №*. Управление Россрестра сообщило об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированных прав на гараж № * в ГСК * по состоянию на 04.09.2012 года. На основании справки о полной выплате пая № * от 10 октября 2011 года ГСК № * Р. является членом ГСК №*, расположенного по адресу: г.Тула, ул. ...., д.*, бокс №* и полностью выплатил кооперативный пай 15 июля 2006 года. По смыслу части 4 статьи 218 ГК РФ право собственности на гараж № * в ГСК * у члена кооператива Р. перешло от самого кооператива в момент полного внесения паевого взноса. Последующее оформление этого факта только подтверждает его (то есть не устанавливают, а лишь фиксируют этот факт). О том, что ГСК - * открыто осуществлял свою деятельность в соответствии с Уставом ГСК – *, утвержденным в установленном законом порядке в апреле 1997 г., свидетельствует имеющаяся в деле копия названного устава. То обстоятельство, что ГСК -* осуществлял строительство в пределах предоставленного ему участка не подземных, а надземных гаражей, само по себе не может влиять на признание права собственности за членами ГСК, уплатившими полностью пай за гараж, поскольку такое отступление было вызвано близким расположением на выделенном земельном участке грунтовых вод, что подтверждается материалами дела, и против такого изменения в использовании земельного участка, как в период строительства гаражей, так и в период их последующей 20-летней эксплуатации соответствующие органы не возражали, о чем свидетельствует факт утверждения в 1997 году Устава ГСК-*, непринятие мер к запрещению этого строительства либо к сносу данных гаражей. Р. умер дата года, о чем составлена запись акта о смерти №*, что подтверждается свидетельством о смерти 1-БО №*. В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Суд считает установленным, что на день открытия наследства Р. принадлежал гараж с подвалом, расположенный по адресу: г.Тула, ул....., д.*, ГСК №* Советского района, гараж № *. Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ст.218 ГК Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ч.2). В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ч.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3). Из кадастрового паспорта гаража по состоянию на 20 февраля 2012 года усматривается, что общая площадь земельного участка, на котором расположен гараж № * в ГСК № * Советского района г. Тулы, бокс №* по данным последней инвентаризации 26 января 2012 года составляет 30,1 кв.м., год ввода в эксплуатацию 2007. В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Как усматривается из материалов наследственного дела № * за 2007 год к имуществу Р. умершего дата года, Родионов В.А. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде гаража № * в боксе № * ГСК № * Советского района г. Тулы по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ...., д. *, указывая, что других наследников первой очереди по закону кроме него не имеется. Родионову В.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 12 марта 2012 года, согласно которого он является наследником к имуществу Р.. Наследство состоит из гаража с подвалом, лит.Г, назначение: нежилое здание, количество этажей – 2, количество подземных этажей – 1, общей площадью 30,1 кв.м., расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул....., д.*, ГСК №* Советского района, бокс №*, гараж №*. Свидетельство о праве на наследство никем не оспорено, не отменно и не изменено. В материалах дела имеется список членов автогаражного кооператива ГСК №* Советского района, расположенного по адресу: г.Тула, ул....., д.*, бокс №*, согласно которого, Родионов В.А. является членов указанного выше автогаражного кооператива. Таким образом, суд считает установленным, что наследник по закону Родионов В.А. в установленный законом срок принял наследство в виде спорного гаража после смерти своего отца Р.. Из технического заключения ООО «РЕСТА» № * от 29 марта 2012 года усматривается, что являющееся предметом спора строение, здание гаража № * в ГСК № *, введено в эксплуатацию в 2007 году, одноэтажное с подвалом, гараж используется как закрытая стоянка для автомашины. Фундаменты – железобетонные монолитные, наружные стены гаража – кирпичные оштукатуренные с толщиной 300 мм, перекрытия – железобетонные монолитные. Объемно-планировочные и конструктивные решения здания гаража соответствуют требованиям СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21.01.-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Несущие конструкции гаража – фундаменты, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области в ответе № * от 13.07.2012 года сообщило, что заявлений о негативном воздействии гаража, расположенного по адресу: г. Тула, ул. ...., д. *, бокс *, гараж № *, ГСК № * Советского района на окружающую среду в адрес министерства не поступало. Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данных строений нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, как и доказательств того, что земельный участок, на котором возведены гаражи, предназначен для строительства и эксплуатации промышленных, жилых, культурно-бытовых и других строений по делу не установлено, не представлено таких доказательств и ответчиками. К тому же, требований о принудительном прекращении права на земельный участок, на котором возведен являющийся предметом спора гараж, по основаниям, установленным ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, или сносе данного строения, ответчиками не заявлено. Исходя из положений приведенных выше нормативных правовых актов, и установленных по делу фактических обстоятельств, учитывая то, что наследодателем Р.. полностью выплачен пай за спорный гараж, что наследник по закону Родионов В.А. принял в установленные законом сроки наследство в виде спорного гаража, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании за истцом права собственности на самовольно возведенное строение гараж с подвалом, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Привокзальный район, ГСК № * Советского района, ул. ...., *, гараж *, бокс * подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л : исковые требования Родионова В.А. удовлетворить. Признать за Родионовым В.А. право собственности на гараж с подвалом, лит.Г, назначение: нежилое здание, количество этажей – 2, количество подземных этажей – 1, общей площадью 30,1 кв.м., расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул....., д.*, ГСК №* Советского района, бокс №* гараж №*. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате. Председательствующий Н.А. Свиренева