РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Шангутовой Е.О.,

с участием представителя истца Родионова И.Ю. по доверенности Киселевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1006/12 по иску Захарова С.С., Родионова И.Ю. к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному району о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Захаров С.С., Родионов И.Ю. обратились в суд с иском к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному району о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои исковые требования тем, что Родионов И.Ю. является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: город Тула, Привокзальный район, ул. ... на основании договора дарения от дата года, зарегистрированного дата г. № *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата г. серии *. Захарову С.С. 1/2 доля названного домовладения принадлежит на основании решения Привокзального районного суда от дата года, вступившего в законную силу дата г.

По сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на дата г. домовладение №..., Привокзального района, г.Тулы расположено на земельном участке площадью по документам 539 кв.м., по фактическому пользованию - 591 кв.м.

В обоснование заявленных требований истца указывают, что прежними собственниками домовладения * по ул. ..., Привокзального района г. Тулы, согласно сведений государственного архива, являлись : В.И. 1/4 доля, Н.В. -1/4 доля, А.В. 1/4 доля, Т.Я. 1/4 доля, вышеуказанное домовладение было расположено на земельном участке площадью 539 кв.м., по данным технической инвентаризации от дата г. площадь земельного участка домовладения * по ул. ..., Привокзального района, г.Тулы по фактическому пользованию составляет 591 кв.м.

Просили суд признать за Родионовым И.Ю. и Захаровым С.С. право собственности на земельный участок площадью 591 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, ул. ... по 1/2 доле в праве за каждым.

Истец Родионов И.Ю. в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, уточнил ранее заявленные исковые требования и просил суд признать за Родионовым И.Ю. и Захаровым С.С. право собственности на земельный участок площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, ул. ... по 1/2 доле в праве за каждым, с разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом.

Истец Захаров С.С. в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, уточнил ранее заявленные исковые требования и просил суд признать за Родионовым И.Ю. и Захаровым С.С. право собственности на земельный участок площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, ул. ... по 1/2 доле в праве за каждым, с разрешенным использованием- индивидуальный жилой дом.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Ильичева В.Б.в суд не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила в адрес суда ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о чем у суда имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Территориального Управления администрации г. Тулы по Привокзальному району в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о чем у суда имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца Родионова И.Ю. по доверенности Киселевой Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08. 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1.02.1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

Ст. 59 ЗК РФ гласит, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Разрешая заявленные требования, судом установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул. ... принадлежит Захарову С.С. -1/2 доля в праве на основании решения Привокзального районного суда г.Тулы от дата года, вступившего в законную силу дата г., Родионову И.Ю. -1/2 доля в праве на названное домовладение принадлежит на основании договора дарения от дата года, зарегистрированного дата г. № *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата г. серии *.

Из исследованных судом доказательств следует, что домовладение, расположенное по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул. ... принадлежало: В.И.1/4 доля на основании регистрационного удостоверения № * от дата., Н.В.. - 1/4 доля на основании регистрационного удостоверения №* от дата г., Т.Я.. - 1/2 доля на основании регистрационного удостоверения №* от дата г., договора дарения * от дата., удостоверенного Первой Тульской Государственной нотариальной конторой. Площадь земельного участка под указанным домовладением по землеотводным документам составляет 539 кв.м.. по фактическому пользованию 591 кв.м. (выписка из технического паспорта от дата г. № *).

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата г., вступившим в законную силу дата г., было признано право собственности за Т.С.. и Захаровым С.С. по 1/2 доле в праве за каждым на домовладение, расположенное по адресу : г.Тула, Привокзальный район, ул. ... в порядке наследования после смерти В.И.., последовавшей дата г., Т.Я.., последовавшей дата г., Н.В.., последовавшей дата г.

Согласно архивной справки № * от дата г., выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по материалам инвентарного дела на домовладение, расположенное по адресу : г.Тула, Привокзальный район, ул. ... следует, что оно принято не первичный технический учет дата г. и было расположено на земельном участке площадью 539 кв.м. В инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро от дата г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке площадью 539 кв.м. по адресу: ул. ... за : В.И. 1/4, Н.В. 1/4, А.В. 1/4, Т.Я. 1/4», что подтверждается записью в похозяйственной книге членов Китаевского с/с книга * стр.*

На основании данного заключения вынесено Решение исполкома от дата г. № *, в котором в решающей части говорится : « зарегистрировать по праву личной собственности домовладение за гражданами в долях за В.И. 1/4, Н.В. 1/4, А.В.-1/4, Т.Я. 1/4».Согласно данных технической инвентаризации от дата г. площадь земельного участка домовладения № * по ул. ... Привокзального района г. Тулы по фактическому пользованию составляет- 591 кв.м.

Таким образом, суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в установленном законом порядке площадью 539 кв.м., как на то указывает запись в похозяйственной книге членов Китаевского с/с книга * стр.*.

Отсутствие у истцов подлинника первоначального документа о выделении спорного земельного участка не может служить основанием к отказу в иске.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что требования истцов и признании за ними права общей долевой собственности на испрашиваемый земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению, при этом доводы ответчика об обратном, суд находит не основанными на исследованных судом доказательствах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Захаровым С.С. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ..., относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом.

Признать за Родионовым И.Ю. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, пос. ..., относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий