решение от 13.09.2012г о снятии земельного участка с кадастрового учета



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Шангутовой Е.О.,

с участием представителя истца по доверенности Лопуховского О.А., представителя ФГБУ « ФКП Росреестра » по Тульской области Иванниковой Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-974/12 по исковому заявлению Валина А.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Валин А.В. обратился в суд с иском к ФГБУ « ФКП Росреестра» по Тульской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, о предоставлении кадастровой выписки на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по договору застройки от дата года № * А.А.. был предоставлен земельный участок под № * по ...* площадью 736 кв. м с целью возведения на нем одноэтажного жилого дома. При переходе права собственности на жилой дом № * по .... Привок­зального района города Тулы, в том числе к истцу, переходило право пользования земельным участком и право на однократную приватизацию земельного участка площадью 736 кв. м, который был поставлен на государственный кадастровый учет, и приобрел статус «ранее учтенный» с кадастровым номером *. Решением Привокзального районного суда города Тулы от дата года, вступившим в законную силу дата года, определе­нием Привокзального районного суда города Тулы от дата года, вступившим в законную силу дата года, и определением Привок­зального районного суда города Тулы от дата года, вступившим в законную силу дата года, был определен порядок пользования земельным участком площадью 1186 кв. м., расположенным по адресу: г. Тула, ... и в пользование истца, Валина А.В., выделен земельный участок площадью 617 кв. м, на который было признано право собственности, а в пользование П.В. выделен земельный участок площадью 569 кв.м., на который также было признано право собственности. Истец указывает, что решением филиала ФБУ «Кадастровая палата» по Тульской области от дата года № * ему отказано в осуществлении государственно­го кадастрового учета образованного земельного участка площадью 617 кв. м, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный р-н, ... в связи с необ­ходимостью подготовки межевого плана на общий земельный участок площадью 1186 кв. м. и дальнейшей постановки его на го­сударственный кадастровый учет с кадастровым номером *, как вновь образованный.

дата года был подготов­лен межевой план земельного участка с кадастровым номером * общей пло­щадью 1186 кв. м, расположенного по адресу: город Тула, Привокзальный рай­он, ...

Вместе с тем истец ссылается на то, что из вновь образованного земельного участка площадью 1186 кв.м., путем его разделения, за ним признано право собственности на земельный участок площадью 617 кв.м., который необходимо ему оформить в установленном законом порядке. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от дата года № * отказано в постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка площадью 617 кв. м. в ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером * площадью 617 кв. м образован из земельного участка с кадастровым номером * общей площадью 1186 кв. м, внесен­ные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят вре­менный характер, при этом земельный уча­сток с кадастровым номером * общей площадью 1186 кв. м. ут­ратит статус «временный» со дня государственной регистрации права на обра­зованный объект недвижимости.

В дальнейшем, земельный участок с кадастровым номером * общей площадью 1186 кв. м. был снят с государственного кадастрового учета, однако принятые меры по исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке повлекли за собой возвращение в исходное состояние ранее учтенного земельного участка площадью 736 кв. м с кадастровым номером *, однако это обстоятельство не позволяет разрешить судьбу земельного участка площадью 617 кв. м, поскольку наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке является препят­ствием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений в от­ношении вновь образованного земельного участка площадью 617 кв. м и такие препятствия могут быть устранены в случае снятия с государственного кадаст­рового учета ранее учтенного земельного участка.

На основании изложенного просил суд обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером * площадью 736 кв.м., носящий статус «ранее учтенный» и исключить(аннулировать) из государственного кадастра недвижимости сведения о данном ранее учтенном земельном участке, путем внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости. Обязать филиал ФГУБ «ФКП Росреестра» по Тульской области предоставить истцу выписку о земельном участке площадью 736 кв.м., носящем статус « ранее учтенный», расположенном по адресу : г. Тула, Привокзальный район, ....

дата года по ходатайству истца Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области было переведено из третьих лиц в ответчики, а ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в третьи лица, и этого же числа истец уточнил ранее заявленные требования и просил суд снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный земельный участок площадью 736 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для возведения одноэтажного жилого дома, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...

Представитель истца Валина А.В. по доверенности Лопуховский О.А. в судебном заседании уточненные дата года исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области по доверенности Иванникова Н.Л. в судебном заседании исковые требования не признала и просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.2007 г.№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч.4 ст.24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 25, ч.6 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г.№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости

Вместе с тем понятие ранее учтенных объектов недвижимости дано в ч. 1 ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 г.№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в соответствии с которой государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с нормами законодательства, действовавшего до введения в действие Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в числе которых ст. 46 Закона СССР от 13.12..1968 г. № 3401-V11 « Об утверждении основ земельного законодательства Союза СССР и союзных республик, ст. 119, 120 Земельного кодекса РСФСР 1970, ст. 7 Федерального закона от 02.01.2000 года №28-ФЗ « О государственном земельном кадастре», все земельные участки, в том числе и выделенные под жилищное строительство, подлежали обязательному государственному кадастровому учету с распределением их по категориям, угодьям и землепользователям. При этом обязанность по осуществлению государственного земельного кадастрового учета с обеспечением периодического уточнения и обновления кадастровых данных была возложена на соответствующие территориальные землеустроительные органы.

Факт осуществления государственного учета в отношении земельного участка, расположенного по адресу : г.Тула, Привокзальный район, ... с кадастровым номером *, подтверждается кадастровым паспортом на указанный земельный участок, исходя из данных которого площадь земельного участка с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для эксплуатации одноэтажного жилого дома составляет 736 кв.м. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет дата г., то есть до вступления в законную силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» 1.03.2008 г. из чего следует, что земельный участок считается ранее учтенным объектом недвижимости.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец Валин А.В. дата г. обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 736 кв. м.

Однако, в удовлетворении заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 736 кв.м. Валину А.В. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области было отказано по причине того, что положения ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре, устанавливающие порядок аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, в отношении ранее учтенных земельных участков не применяются.

Так, в соответствии с письмом Минэкономразвития России от дата г. № * в случае, если государственный кадастровый учет земельных участков проведен до вступления в силу с 01.03.2008г. Федерального закона от дата N * "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), то в силу ч. 1 ст. 45 Закона о кадастре такие земельные участки являются ранее учтенными объектами недвижимости. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости не носят временный характер. В этой связи к таким земельным участкам не могут быть применены положения ч. 5 ст. 24 Закона о кадастре.

Таким образом, по мнению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области указанный в обращении земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета либо на основании вступившего в силу судебного акта, либо в результате образования из него новых земельных участков.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив показания представителя истца, возражения представителя третьего лица, рассматривая дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что, являясь исключительным органом по разрешению земельных споров в силу ст. 64 Земельного кодекса РФ, считает исковые требования истца Валина А.В. о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером * площадью 736 кв.м. с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для возведения одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу : г. Тула, Привокзальный район, .... подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

уточненные исковые требования удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером * площадью 736 кв.м., с категорией земель- земли населенных пунктов с разрешенным использованием для возведения одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий