Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 года. г. Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Горбаневой Т.В.,
при секретаре Зуевой Е.В.,
с участием истца Лохмачева Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2- 442/11 по иску Лохмачева НС к Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, Гаражно – строительному кооперативу № 23 г. Тулы о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,
у с т а н о в и л:
Лохмачев Н.С. обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, указывая, что он с 1979 года является членом гаражно – строительного кооператива № * и владельцем гаража с подвалом № * в этом же ГСК, расположенном по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ...., *. В 2010 году он обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о регистрации за ним права собственности на указанный гараж, в чем ему было отказано по тем основаниям, что данный гараж является самовольно возведенным строением, право собственности на которое может быть признано только судом. Полагает что он приобрел право собственности на спорный гараж, поскольку выплатил за него полный пай, согласно техническому заключению занимаемый им гараж не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, его состояние характеризуется как удовлетворительное, конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории, возможна дальнейшая эксплуатация данного строения в нормальном режиме. На основании изложенного просил признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение – гараж с подвалом № * в ГСК № * по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ...., *.
В судебном заседании истец поддержал заявленные им требования в полном объеме по изложенным основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков: Территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам, ГСК № * в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причине неявки суду не предоставили.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях относительно заявленного иска указал, что из имеющегося в деле технического паспорта на гараж следует, что он построен в 1980 году, в связи с чем решение исполкома Привокзального районного совета народных депутатов от 15.08.1979 года об организации ГСК на истца не может быть распространено. Данное обстоятельство также подтверждается справкой о полной выплате пая. Основанием вступления истца в члены кооператива указан протокол собрания ГСК № * от 04.09.1979 года, то есть уже после принятия решения районного исполкома Совета народных депутатов. Кроме того, постановлением Главы г. Тулы от 24.02.2004 года № * земельный участок ГСК № * был предоставлен для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса, а не для возведения капитальных объектов. Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры в её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и / или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Таких доказательств, равно как и доказательств соответствия гаража санитарным, техническим и градостроительным нормам истцом не представлено. На основании изложенного просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных им требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.
Как усматривается из решения от 15.08.1979 года № * исполнительным комитетом Привокзального районного Совета народных депутатов организован кооператив по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей для владельцев индивидуального транспорта в полосе отвода 195 км (перегон Тула – Ясная Поляна) из числа граждан, имеющих личный транспорт; при этом постановлено присвоить кооперативу порядковый № *.
Согласно справке №* от 26 апреля 2010 года, выданной Гаражно – строительным кооперативом № 23 Привокзального района г. Тулы, Лохмачев НС, * года рождения, на основании протокола собрания ГСК № * от 04.09.1979 года является членом ГСК №*, расположенного в Привокзальном районе г. Тулы, по ул. ...., *. Он полностью выплатил 20 января 2010 года кооперативный пай за гараж с подвалом № * в ГСК №*, тем самым в соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на вышеуказанный гараж.
Согласно данным технического паспорта, выданного отделением по г. Туле Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», гараж с подвалом №* в ГСК №*, расположенный в Привокзальном районе г. Тулы значится принадлежащим на праве собственности Лохмачеву НС на основании справки о полной выплате пая. Гараж представляет собой единое здание литер Г площадью 26,4 кв.м по наружному обмеру и 21 кв.м по внутреннему обмеру, с подвалом литер под Г, площадью 21 кв.м., суммарной инвентаризационной стоимостью 84 526 рублей; год постройки гаража – 1980.
Как видно из уведомления Управления Росреестра по Тульской области от 18.06.2010 года № *, государственная регистрация права собственности истца на вышеуказанный гараж была приостановлена по тем основаниям, что постановлением Главы г. Тулы №* от 24.02.2004 года, земельный участок площадью 8843 кв.м., расположенный по ул. .... в Привокзальном районе г. Тулы, предоставлен ГСК №* в аренду сроком на 11 месяцев. Согласно градостроительной документации, данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд. ТО есть, земельный участок был предоставлен для эксплуатации временных объектов недвижимости. Кроме того, объект, заявленный к регистрации, является самовольной постройкой, поскольку документов, подтверждающих возникновение у заявителя права собственности, в регистрирующий орган не представлено.
В последующем в регистрации права истцу отказано по тем же основаниям ( уведомление о прекращении государственной регистрации № * от 11.11.2010 года).
Из исследованного судом постановления Главы г. Тулы №* от 24.02.2004 года усматривается, что Гаражно – строительному кооперативу №* действительно был предоставлен земельный участок площадью 8843 кв.м., расположенный по ул. .... в Привокзальном районе г. Тулы, для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса в аренду сроком на 11 месяцев, без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости ( п.2). Кроме того, пункты 4.3, 4.5 данного постановления содержат указание на то, арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды; при прекращении действия договора аренды земельного участка в течение двух недель гаражи подлежат сносу, а земельный участок - освобождению. Эти же положения содержатся в договоре № * аренды земельного участка от 01.01.2005 года.
В то же время, решением <данные изъяты> районного суда г. Тулы от 10 октября 2006 года, вступившего в законную силу 21.10.2006 года, п.4.3, абз.2 п.4.5 постановления Главы г. Тулы №* от 24.02.2004 года признаны недействующими.
В силу п.2 ст.61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находиться земельный участок, где осуществлена постройка.
Как усматривается из кадастрового плана земельного участка от 21.12.2004 года № * разрешенное использование земельного участка для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса.
Согласно техническому заключению ООО «Стройэкспертиза» № * от 21.02.2011 года, по результатам проведенного визуального обследования установлено, что состояние железобетонного гаража с подвалом (литеры Г, под Г по паспорту БТИ) характеризуется как удовлетворительное, износ средний; конструкции строения не нарушают общепринятых норм строительства объектов данной категории, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; качество строительства и характеристики применённых строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение продолжительного срока; возможна дальнейшая эксплуатация гаража в нормативном режиме.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом приобретено право собственности на вышеуказанный гараж, поскольку он является членом гаражно – строительного кооператива, пай за гараж выплачен им в полном объеме, в связи с чем в силу ч.4 ст. 218 Г РФ он приобрел право собственности на указанное имущество. Какие- либо ограничения в праве пользования, владения и распоряжения спорным гаражом и расположенным под ним земельным участком в настоящее время отсутствуют.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии спора о принадлежности гаража иным лицам, также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Лохмачева НС удовлетворить.
Признать за Лохмачевым НС право собственности на самовольно возведенное строение - гараж с подвалом № * ( лит.Г) в Гаражно – строительном кооперативе № *, расположенном по ул. .... Привокзального района г. Тулы.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2011 года.
Председательствующий Т.В. Горбанева