РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2012 года г. Тула Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Потаповой Н.В., при секретаре Шангутовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-990/12 по иску Федуловой В.В., Беляевой И.В. к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, установил: Федулова В.В., Беляева И.В. обратились в суд с иском к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке однократного бесплатного приобретения земли в собственность, в обоснование заявленных требований истцы указали, что Федулова В.В. является собственником 7/8 долей жилого дома, расположенного по адресу: город Тула, Привокзальный район, пр..... на основании свидетельства от дата г., удостоверенного 1-ой Тульской государственной нотариальной конторой, свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата г., свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата г., удостоверенных нотариусом г. Тулы Т.Н.., заочного решения мирового судьи судебного участка № * Привокзального района г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г.; Беляевой И.В. 1/8 доля в праве на вышеуказанный жилой дом принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата г., удостоверенного нотариусом Тульской четвертой государственной нотариальной конторы. Земельный участок, расположенный по адресу : город Тула, Привокзальный район, пр....., общей площадью 560, 25 кв.м. был предоставлен В.И. на основании договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от дата., и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера *, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для возведения жилого одноэтажного рубленого дома с надворными постройками. Истцы ссылаются на то, что для оформления земельного участка в собственность они обратились в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, где им было выдано сообщение о приостановлении государственной регистрации по тем основаниям, что необходимо представить подлинник документа о первоначальном выделении земельного участка. В силу вышеизложенного, истцы просили суд признать за Федуловой В.В.право общей долевой собственности на 7/8 долей, за Беляевой И.В. на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 560, 25 кв.м с кадастровым номером *, расположенный по адресу : г.Тула, Привокзальный район, .... в порядке однократного бесплатного приобретения земельного участка в собственность. Истец Федулова В.В. в зал судебного заседания не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить. Истец Беляева И.В. в зал судебного заседания не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить. Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Ильичева В.Б.в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался надлежащим образом. Представил письменные возражения в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассматривать дело во всех судебных заседаниях в его отсутствие. В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истцы просят признать за Федуловой В.В. право общей долевой собственности на 7/8 долей и за Беляевой И.В. на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * общей площадью 560, 25 кв.м., расположенный по адресу : г.Тула, Привокзальный район, .... с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для возведения жилого одноэтажного рубленого дома с надворными постройками в порядке однократного бесплатного приобретения земельного участка в собственность. Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08. 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1.02.1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки. Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование. В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. Ст. 59 ЗК РФ гласит, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Разрешая заявленные требования судом установлено, что Федулова В.В. является собственником 7/8 долей жилого дома, расположенного по адресу: город Тула, Привокзальный район, .... на основании свидетельства от дата г., удостоверенного 1-ой Тульской государственной нотариальной конторой, свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата г., свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата г., удостоверенных нотариусом г. Тулы Т.Н.., заочного решения мирового судьи судебного участка № * Привокзального района г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г.; Беляевой И.В. 1/8 доля в праве на вышеуказанный жилой дом принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата г., удостоверенного нотариусом Тульской четвертой государственной нотариальной конторы. Договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование № * от дата г. явствует о том, что В.И.. на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок № * в квартале .... поселка площадью 560,25 кв.м. для возведения жилого одноэтажного рубленого дома с надворными постройками. Из представленного суду кадастрового паспорта от дата года № * на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу : г.Тула, Привокзальный район, .... усматривается, что площадь земельного участка с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для возведения жилого одноэтажного рубленного дома с надворными постройками, составляет 560,25 кв.м. Кроме того, из исследованных судом писем Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от дата. и от дата г. усматривается, что истцам было отказано в регистрации права собственности на земельный участок ввиду непредставления ими подлинного договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование. Таким образом, суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в установленном законом порядке площадью 560,25 кв.м. Отсутствие у истцов подлинного экземпляра договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от дата г. № * не может служить основанием к отказу в иске. В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения. Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, при этом доводы ответчиков об обратном, несостоятельными. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Федуловой В.В., Беляевой И.В. удовлетворить. Признать за Федуловой В.В. право общей долевой собственности на 7/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 560,25 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу : г.Тула, Привокзальный район, ...., с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для возведения жилого одноэтажного рубленого дома с надворными постройками. Признать за Беляевой И.В. право общей долевой собственности на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 560,25 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу : г.Тула, Привокзальный район, ...., с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для возведения жилого одноэтажного рубленого дома с надворными постройками. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в совещательной комнате. Председательствующий