РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2012 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Шангутовой Е.О.,

истца Гармаш С.Г.

представителя истца Гармаш С.Г.по ордеру Гагариной Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-883/12 по Гармаш С.Г. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границы земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

установил:

Гармаш С.Г. обратился в суд с иском к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: город Тула, Привокзальный район, ул. ... на земельном участке мерою 624 кв.м., что подтверждается договорами купли продажи № * от дата г., № * от дата года.

Согласно архивной справки, выданной Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» дата года, домовладение № * по ул.... Привокзального района г.Тулы было принято на первичный технический учёт дата. и было расположено на земельном участке площадью 624,18 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата. о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 624, 18 кв.м. за С – 1/4 доли, А – 1/4 доли, Е – 1/4 доли, согласно акту основной инвентаризации от дата., стр. инстр. НКВД от дата. № *. На основании данного Заключения выносилось Решение Райисполкома от дата. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата. о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 624, 18 кв.м. за К – 1/4 доли, согласно акту основной инвентаризации от дата., стр. инстр. НКВД от дата. № *.На основании данного Заключения вынесено Решение Горисполкома от дата. №* «О регистрации на праве личной собственности домовладения № ... (пос. Мясново) за гр. К 1/4 часть ».

Истец в иске ссылается на то, что в документах о правах на земельный участок, условно описано его местоположение и указана площадь 624 кв.м., при этом координаты поворотных точек границ данного земельного участка не определены, в пользовании его правопреемников находился именно тот земельный участок, границы которого отражены в плане границ земельного участка @ * от дата.

Со стороны от точки 1 до точки 5 расположен земельный участок с К№ *, с местоположением : г. Тула, ул. ..., правообладателем которого является Евсеева Л.И., границы данного земельного участка не установлены.

Со стороны от точки 11 до точки 15 расположен земельный участок индивидуального жилого дома по адресу: г.Тула, ул. ..., правообладателем которого является Ермилов В.Ф.

Правообладатели смежных земельных участков в акте согласования границ земельного участка, расположенного: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., подтвердили бесспорность спроектированной границы земельного участка, и удостоверили своими подписями.

Истец указывает, что в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории отражена граница земельного участка домов № * и № * по ул. Б.Кулига в следующих точках: от точки 1 до то точки 2, длина 36, 86 м, от точки 2 до точки 3, длина 10,84 м, от точки 3 до точки 4, длина 17, 72 м, от точки 4 до точки 5, длина 16,05 м.

Однако в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории администрации г.Тулы ему было отказано, в том числе ввиду превышения площади испрашиваемого земельного участка, о чем ему ранее не было известно.

На основании изложенного просил суд установить границу земельного участка площадью 859 кв.м. по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул...., со стороны дома № * по ул.... Привокзального района г.Тулы в соответствии с длинами и координатами ведомости вычисления площади земельного участка @ *:от точки 1 до то точки 2, длина 36, 86 м, координаты X, (м) 3507,78, У,(м) -2800,15;от точки 2 до точки 3, длина 10,84 м, координаты X, (м) 3508,32, У,(м) - 2763, 29;от точки 3 до точки 4, длина 17, 72 м, координаты X, (м) 3509,27, У,(м) - 2752,49; от точки 4 до точки 5, длина 16,05 м, координаты X, (м) 3509,27, У,(м) - 2734,78; признать за ним, Гармаш С. Г., право собственности на земельный участок площадью 859 кв.м. по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул.... категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование -для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В предварительном судебном заседании дата года истец Гармаш С.Г. уточнил ранее заявленные исковые требования в части указания площади земельного участка и просил суд установить границу земельного участка площадью 883 кв.м. по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул...., со стороны дома № * по ул.... Привокзального района г.Тулы в соответствии с длинами и координатами ведомости вычисления площади земельного участка @ *: от точки 1 до то точки 2, длина 36, 86 м, от точки 2 до точки 3, длина 10,84 м, от точки 3 до точки 4, длина 17, 72 м, от точки 4 до точки 5, длина 16,05 м.; признать за ним, Гармаш С.Г., право собственности на земельный участок площадью 883 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул...., с категорией земель - земли населённых пунктов, разрешённым использованием -для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Истец Гармаш С.Г. в суде уточненные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель истца по ордеру Гагарина Г.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался должным образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В ранее представленном отзыве на исковые требования просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещался должным образом, в ранее представленном ходатайстве просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Евсеева Л.И. в суд не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещалась должным образом, представила суду заявление об отложении судебного заседания ввиду того, что по состоянию здоровья не может явиться в суд, при этом доказательств уважительной причины неявки суду не представила, в связи с чем суд счел причину ее неявки в судебное заседание неуважительной.

Третье лицо Ермилов В.Ф. в суд не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался должным образом по последнему известному суду месту жительства, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.ст.118, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Разрешая заявленные требования, судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ... на земельном участке мерою 624 кв.м. принадлежит на праве собственности Гармаш С.Г.на основании договоров купли - продажи № * от дата г., № * от дата года, заключенных между Картошкиным С.Г. и С.

дата г. Картошкин С.Г. и Гармаш О.С. вступили в брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу-Гармаш; жене-Г( свидетельство о заключении брака серии * от дата.).

Как видно из архивной справки № * от дата г., выданной ФГУП «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ», домовладение № * по ул.... Привокзального района г.Тулы было принято на первичный технический учёт дата. и было расположено на земельном участке площадью 624,18 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата. о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 624, 18 кв.м. за С – 1/4 доли, А – 1/4 доли, Е – 1/4 доли, согласно акту основной инвентаризации от дата., стр. инстр. НКВД от дата. № *. На основании данного Заключения выносилось Решение Райисполкома от дата. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата. о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 624, 18 кв.м., за К – 1/4 доли, согласно акту основной инвентаризации от дата., стр. инстр. НКВД от дата. № *. На основании данного Заключения вынесено Решение Горисполкома от дата. №* «О регистрации на праве личной собственности домовладения № ... (пос. Мясново) за гр. К 1/4 части». Согласно данным технической инвентаризации от дата. площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 624,0 кв.м.

Между тем, исследованные судом материалы инвентарного дела на домовладение ... Привокзального района г.Тулы явствуют о том, что площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 883 кв.м.

Из представленной суду схемы расположения земельного участка на кадастровой карте ( плане) территории, выполненной Тульским городским центром градостроительства и землеустройства дата года, ведомость вычисления площади земельного участка @ * явствует о том, что площадь испрашиваемого земельного участка составила 883 кв.м. Смежные границы земельного участка согласованы с их правообладателями, спор отсутствует.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу : ТО, г.Тула, Привокзальный район, ул. ... отсутствуют, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от дата г., №*.

Из исследованного судом кадастрового плана территории кадастрового квартала * усматривается, что сведения о проведения межевания земельных участков, расположенных по адресу : ул. ..., д. *, ул. ..., ул. ... г. Тулы отсутствуют.

Сообщением Администрации г.Тулы в согласовании схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровой карте ( плане )территории отказано, в виду того, что в границах точек 11-2 имеется самовольно занятая земля, в точках 10-11 границу участка откорректировать с учетом границы З.О.И.

Таким образом, суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к нему в установленном законом порядке площадью, именно, 883 кв.м. Отсутствие у истца необходимых документов, подтверждающих факт выделения земельного участка по указанному адресу, не может служить основанием к отказу в иске, поскольку суд руководствуется данными первичной технической инвентаризации.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что требования истца Гармаш С.Г. об установлении границы земельного участка и признании на него права собственности, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Гармаш С.Г. удовлетворить.

Установить границу земельного участка по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул.... со стороны дома № ... в соответствии с ведомостью вычисления площади земельного участка @ * выполненной МУП « ЦентрГиЗ» : от точки 1 до то точки 2, длина 36, 86 м, от точки 2 до точки 3, длина 10,84 м, от точки 3 до точки 4, длина 17, 72 м, от точки 4 до точки 5, длина 16,05 м. и считать площадь земельного участка равной 883 кв.м.

Признать за Гармаш С.Г право собственности на земельный участок площадью 883 кв.м. по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул.... с категорией земель - земли населённых пунктов, разрешённым использованием -для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий