ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 апреля 2011 года город Тула
Судья Привокзального района г. Тулы Щербакова Л.А.,
рассмотрев административный материал в отношении:
Набиева Э.Р.О., 16.06.1984года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина республики Азербайджан, имеющего среднее образование, не работающего, проживавшего по адресу: г. Тула, ул. ..., д.* кв.* до 28.03.2011года, в настоящее время проживающего по адресу: г. Тула, ул. ..., д.*, кв.*, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Набиев Э.Р.О.. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
дата 2011 года в 18 часов 30 минут, по адресу: г. Тула, ул. ..., д.* был выявлен факт административного правонарушения, а именно, гражданин р. Азербайджан Набиев Э.Р.О.. нарушил правила пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в отсутствие документов подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, срок миграционного учета истек 28.03.2011года, тем самым, нарушил ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002года.
Набиев Э.Р.О.. в судебном заседании показал, что в декабре 2010 года он прибыл в г. Тулу. Он оформил в установленном порядке миграционную карту, был поставлен на учет по адресу: г. Тула, ул. ..., д.* кв.*, срок пребывания ему был определен до 28.03.2011года. Своевременно он не продлил срок пребывания на территории Российской Федерации в виду отсутствия денежных средств. Признает свою вину в том, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Выслушав Набиева Э.Р.О.., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 20 Федерального Закона РФ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ с последующими изменениями «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание и т.п.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.
Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Установлено, что Набиев Э.Р.О. в декабре 2010 года прибыл на территорию Российской Федерации, в г. Тулу и был поставлен на учет в ОФМС России в Привокзальном районе г. Тулы, что подтверждено миграционной картой серии *.
Из отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания видно, что Набиев Э.Р.О. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Тула, ул. ..., д.* кв.*, срок пребывания указан до 28 марта 2011года.
07.04.2011 года в отношении Набиева Э.Р.О.. был составлен протокол * об административном правонарушении, из которого усматривается, что дата 2011 года в 18 часов 30 минут, по адресу: г. Тула, ул. ..., д.* был выявлен факт административного правонарушения, а именно, гражданин р. Азербайджан Набиев Э.Р.О.. нарушил правила пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в отсутствие документов подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, срок миграционного учета истек 28.03.2011года, тем самым, нарушил ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002года, то есть находился на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Анализируя исследованные доказательства, учитывая, что установленный до 28.03.2011года срок пребывания Набиева Э.Р.О.. на территории РФ истек, и Набиев Э.Р.О.. не продлил указанный срок в установленном законом порядке, то есть в настоящее время он находится на территории РФ незаконно, судья считает, что вина Набиева Э.Р.О.. в том, что он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, доказана, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности Набиева Э.Р.О.., который признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, что судья признает смягчающими его наказание обстоятельствами, обстоятельства совершения им административного правонарушения, принимает во внимание, что Набиев Э.Р.О.. в виду отсутствия денежных средств своевременно не оформил в установленном законом порядке свое пребывание на территории РФ, судья считает необходимым подвергнуть Набиева Э.Р.О.. административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Учитывая, что в отношении Набиева Э.Р.О.. 08.04.2011года избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК Российской Федерации, с содержанием в ФБУ ИЗ 71/1 УФСИН России по Тульской области, то судья полагает невозможным применять к Набиеву Э.Р.О.. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
п о с т а н о в и л:
Набиева Э.Р.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд в течение 10 дней.
Судья Л.А. Щербакова