ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 марта 2011 года г.Тула
Судья Привокзального районного суда г.Тулы Ретинский Д.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Давлатова Ф.У.,
рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности в отношении Давлатова Ф.У., родившегося дата года в Республике ..., гражданина Узбекистана, неженатого, не работающего, зарегистрированного в ..., не имеющего на территории Российской Федерации места регистрации,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
Давлатов Ф.У., являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия миграционного учета.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
23 марта 2011 года в 19 часов 00 минут по адресу: г.Тула, ул. ..., дом № * был задержан гр. Узбекистана Давлатов Ф.У., который находился на территории г.Тулы без документов разрешающих пребывание иностранных граждан на территории РФ.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 5 того же Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
В судебном заседании Давлатов Ф.У. свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что состоял на миграционном учете до 8 марта 2011 года в г..... После окончания срока миграционного учета поехал к знакомому в г..... Срок временного пребывания не продлевал. Не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания, так как не имеет денег.
Виновность Давлатова Ф.У. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно паспортом на его имя, из которого видно, что он является гражданином Узбекистана; уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого усматривается, что Давлатов Ф.У. уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: ..., г...., ул...., дом *, срок пребывания до 8 марта 2011 года; протоколом об административном правонарушении № * от 23 марта 2011 года из которого следует, что Давлатов Ф.У. находился на территории г.Тулы без документов разрешающих пребывание иностранных граждан на территории РФ; протоколом об административном задержании № * от 23 марта 2011 года; протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел № * от 23 марта 2011 года; рапортом сотрудника милиции Е..;
Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает доказанной виновность Давлатова Ф.У., являющегося гражданином Узбекистана, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия миграционного учета, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, в частности, что Давлатов Ф.У. не имеет определенного места жительства либо пребывания в Российской Федерации, законных мер к продлению срока действия миграционного учета и трудоустройству на территории Российской Федерации не принимал, а потому судья полагает необходимым применить дополнительную меру наказания - выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Давлатова Ф.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, по которому назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Давлатова Ф.У. содержать в ГУ РФ «Специальный приемник для содержания лиц арестованных в административном порядке непосредственно подчиненного УВД Тульской области».
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней.
Судья Д.А. Ретинский