П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 мая 2011 года город Тула
Судья Привокзального района г. Тулы Шабаева Э.В.,
с участием переводчика Р.Р.о.,
рассмотрев административный материал в отношении
Набиевой М.Ф., дата года рождения, уроженки р...., гражданки р...., не работающей, проживающей по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, кв. *, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Набиева М.Ф. кызы нарушила правила пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
26 мая 2011 года в 10-00 при проведении проверки по адресу: г.Тула, ул. ... д.* кВ.* был выявлен факт административного правонарушения, а именно гр. ... Набиева М.Ф. кызы нарушила правила пребывания в РФ иностранных граждан, не имела документов, подтверждающих право на пребывание в Тульской области, то есть въехав на территорию РФ 28.12.2010 года, не уведомила органы миграционного учета о своем пребывании в РФ в 7-дневный срок, что в соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года.
Набиева М.Ф. кызы показала, что прибыла в г.Тулу в декабре 2010 года к мужу, являющемуся гражданином РФ, с которым не виделась более года. Намеревалась оформить временную регистрацию, но не успела в силу определенных обстоятельств. Собирается выехать в Азербайджан в июне 2011 года.
Выслушав Набиеву М.Ф. кызы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 20 Федерального Закона РФ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:
1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;
2) не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;
3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.
В случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи, принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, иностранный гражданин обязаны уведомить орган миграционного учета о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, прибывшего в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими нерабочими днями).
Установлено, что Набиева М.Ф. 28 декабря 2010 года прибыла на территорию Российской Федерации, в г. Тулу.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Судья считает, что вина Набиевой М.Ф. в том, что она нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, доказана, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности Набиевой М.Ф., которая к административной ответственности не привлекалась, признала свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялась в содеянном, что судья признает смягчающими его наказание обстоятельствами, обстоятельства совершения ей административного правонарушения, принимает во внимание, что Набиева М.Ф. приехала на территорию РФ к своему мужу, с которым не виделась длительное время, намерена самостоятельно в ближайшее время выехать домой в ..., не имела возможности в силу обстоятельств оформить в установленном законом порядке свое пребывание на территории РФ, судья считает необходимым подвергнуть Набиеву М.Ф. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и с учетом всех вышеприведенных данных полагает возможным не применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Набиеву М.Ф. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд в течение 10 дней.
Судья