ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 мая 2011 года город Тула
Судья Привокзального района г. Тулы Потапова Н.В.,
рассмотрев административный материал в отношении
Сеидова Г.Д.О., <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Сеидов Г.Д. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
30 мая 2011 года в 17 час. 30 мин. Сеидов Г.Д. находился на территории рынка «Южный» г. Тулы, расположенного по адресу: г. Тула, ..., д. *, без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
В суде Сеидов Г.Д. показал, что 24 мая 2011 года на автомобиле пересек границу Азербайджана и России, где на посту « Дербент» ему в паспорте пограничниками был поставлен штамп о пересечении границы, после чего он прибыл в Тульскую область и был поставлен на миграционный учет. О том, что ему в паспорте был поставлен штамп не КПП « Дербент ж/д», а аэропорта Домодедово Московской области он не знал. До этого он приезжал в Россию 22 июля 2010 года и был поставлен на миграционный учет до 19 октября 2010 года, а также с 13 декабря 2010 года по 11 марта 2011 года. Также пояснил, что проживает у брата И. по адресу: Тульская область, ..., ..., ул. ..., д. *, узнав о неправомерном пребывании на территории РФ намерен самостоятельно в ближайшие дни выехать по месту жительства в р. Азербайджан, поскольку в настоящее время не имеет реальной возможности оформить в установленном законом порядке свое пребывание на территории РФ.
Выслушав Сеидова Р.Д. с участием переводчика Исмаилова Р.У., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 20 Федерального Закона РФ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ с последующими изменениями «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание и т.п.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.
Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Установлено, что Сеидов Г.Д. прибыл в РФ 16 декабря 2010 года встал на миграционный учет по адресу: Тульская область, ..., ул. ..., д. *, кв. * до 11 марта 2011 года, что подтверждено данными СПО «Мигрант-1» УФМС России по Тульской области в г.Туле.
30 мая 2011 года в отношении Сеидова Г.Д. был составлен протокол № * об административном правонарушении, из которого усматривается, что 30 мая 2011 года в 17 час. 30 мин. Сеидов Г.Д. находился на территории рынка «Южный» по адресу: г. Тула, ..., д. *, без документов, подтверждающих право пребывания.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Анализируя исследованные доказательства, учитывая, что установленный до 11 марта 2011 года срок пребывания Сеидова Г.Д. на территории РФ истек, и Сеидов Г.Д. не продлил указанный срок в установленном законом порядке, то есть в настоящее время он находится на территории РФ незаконно, судья считает, что его вина в том, что он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении Сеидову Г.Д. наказания, суд учитывает данные о его личности, который ранее к административной ответственности не привлекался, признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, что судья признает смягчающими его наказание обстоятельствами, также обстоятельства совершения им административного правонарушения, и принимает во внимание, что Сеидов Г.Д., проживает у брата И. узнав о неправомерном пребывании на территории РФ намерен самостоятельно в ближайшие дни выехать по месту жительства в р. Азербайджан, поскольку в настоящее время не имеет реальной возможности оформить в установленном законом порядке свое пребывание на территории РФ, судья считает необходимым подвергнуть Сеидова Г.Д. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и с учетом всех вышеприведенных данных полагает возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Сеидова Г.Д.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд в течение 10 дней.
Судья