постановление от 05.08.2011г



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2011 года г.Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Щербакова Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Спатаря О.А..,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности в отношении:

Спатаря О.А., родившегося дата в Республике ..., гражданина ..., неженатого, имеющего среднее образование, не работающего, прибывшего на территории РФ 02.08.2011г., не имеющего регистрации на территории РФ, зарегистрированного в р. ... по адресу: республика ..., ... район, село ...,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ,

установил:

Спатарь О.А., являясь гражданином ..., осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

04.08.2011года в 10 час. 30 мин. по адресу: г. Тула, ул. ..., строительная площадка напротив дома * был выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином республики ... Спатарем О.А., дата года рождения, а именно: гражданин Спатарь О.А. осуществлял работу арматурщика без разрешения на работу, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального Закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г.

В соответствии с ч. 1,2, 3,4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В судебном заседании Спатарь О.А.. свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 02.08.2011года. Приехал в Россию на заработки. В данный момент работает на строительном объекте по ул. ... на фирму «СпецСтрой», представили фирмы обещали ему сделать разрешение на работу. На момент проведения проверки занимался вязкой арматур. Работал первый день, представили фирмы обещали платить ... рублей в месяц. Работает без документов, так как нужны деньги на проживание и питание. Проживает в строительном вагончике, расположенном на строительной площадке.

Виновность Спатаря О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается

паспортом на его имя, из которого видно, что он является гражданином ...;

протоколом об административном правонарушении * от 04.08.2011года из которого следует, что Спатарь О.А.. осуществлял трудовую деятельность по адресу: г. Тула, ул. ..., на строительной площадке напротив дома * без соответствующего разрешения;

объяснениями Спатаря О.А.. от 04.08.2011года, данными инспектору ОИК ОУФМС России по Тульской области в г. Туле;

миграционной картой Спатаря О.А., из которой следует, что Спатарь О.А.. прибыл на территорию Российской Федерации 02.08.2011 года;

рапортом УУМ ОМ №3 УВД по г. Туле от 04.08.2011г., из которого следует, что 04.08.2011г. им совместно с сотрудниками ОИК ОУФМС России по Тульской области в г. Туле по адресу г. Тула, ул. ..., напротив дома *, были проведены профилактические мероприятия по выявлению иностранных граждан, находящихся в РФ с нарушением режима пребывания (проживания) и осуществляющих трудовую деятельность с нарушением трудового законодательства. В ходе данный мероприятий был установлен гражданин респ. ... Спатарь О.А., который осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика без разрешения на работу.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает доказанной виновность Спатаря О.А., являющегося гражданином Молдовы, в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, и квалифицирует его действия по ст.18.10 КоАП Российской Федерации и считает необходимым назначить Спатарю О.А.. наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Учитывая, что Спатарь О.А. прибыл на территории Российской Федерации 02 августа 2011 года, а также требования абз. 1 ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ от 18.07.2006г. №109-ФЗ (ред. от 11.07.2011г.) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ранее к административной ответственности не привлекался, суд не усматривает оснований для применения дополнительного наказания виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.18.10, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

Спатаря О.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП Российской Федерации, по которому назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней.

Судья Л.А. Щербакова