постановление от 05.08.2011г



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2011 года г.Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Щербакова Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Спатаря В.А..,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности в отношении: Спатаря В.А., родившегося дата в Республике ..., гражданина ..., не женатого, имеющего образование среднее, неработающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, зарегистрированного в р. ... по адресу: республика ..., ... район, село ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП Российской Федерации,

установил:

Спатарь В.А., являясь гражданином республики ..., осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

04.08.2011 года в 10 часов 30 минут, по адресу: г. Тула, ул. ..., строительная площадка напротив дома * был выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве арматурщика гражданином республики ..., Спатарем В.А., дата года рождения, без разрешения на работу, а именно гражданин республики ..., Спатарь В.А. осуществлял работу арматурщика на строительной площадке, по адресу: г. Тула, ул. ..., напротив дома * тем самым гражданин Спатарь В.А.. нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

В соответствии с ч. 1,2, 3,4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В судебном заседании Спатарь В.А.. свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приехал Российскую Федерацию на заработки, на миграционный учет еще не встал так как приехал 02.08.2011 года. В данный момент работает на строительном объекте по адресу: г. Тула, ул. ..., на фирму “СпецСтрой”, представители фирмы обещали ему сделать разрешение на работу. Работает первый день, представители фирмы обещали платить по ... рублей в месяц. Работает без документов, так как нужны деньги на проживание и питание. Проживает в строительном вагончике расположенном на строительной площадке.

Виновность Спатаря В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается

паспортом на его имя, из которого видно, что он является гражданином республики ...;

протоколом об административном правонарушении * от 04.08.2011года из которого следует, что Спатарь В.А.. осуществлял трудовую деятельность в “СпецСтрой” без соответствующего разрешения;

объяснениями Спатаря В.А.. от 04.08.2011года, данными инспектору ОИК ОУФМС России по Тульской области в г. Туле;

миграционной картой Спатаря В.А.., из которой следует, что Спатарь В.А.. прибыл на территорию Российской Федерации 02.08.2011 года и до 02.11.2011года, но успел еще стать на миграционный учет;

рапортом УУМ ОМ №3 УВД по г. Туле от 04.08.2011г., из которого следует, что 04.08.2011г. им совместно с сотрудниками ОИК ОУФМС России по Тульской области в г. Туле по адресу г. Тула, ул. ..., напротив дома *, были проведены профилактические мероприятия по выявлению иностранных граждан, находящихся в РФ с нарушением режима пребывания (проживания) и осуществляющих трудовую деятельность с нарушением трудового законодательства. В ходе данный мероприятий был установлен гражданин респ. ... Спатарь В.А., который осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика без разрешения на работу.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает доказанной виновность Спатаря В.А., являющегося гражданином республики ..., в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, и квалифицирует его действия по ст.18.10 КоАП Российской Федерации и считает необходимым назначить Спатарю В.А.. наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Учитывая, что Спатарь В.А. прибыл на территории Российской Федерации 02 августа 2011 года, а также требования абз. 1 ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ от 18.07.2006г. №109-ФЗ (ред. от 11.07.2011г.) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ранее к административной ответственности не привлекался, судья не усматривает оснований для применения дополнительного наказания виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

Спатаря В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП Российской Федерации, по которому назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней.

Судья Л.А. Щербакова