постановление от 06.03.2012г



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 марта 2012 года город Тула

Судья Привокзального районного суда города Тулы Моргунова Л.А.,

при секретаре Фалдиной Н.В.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Косогорский металлургический завод», расположенного по адресу: город Тула, Привокзальный район, ...,

у с т а н о в и л :

ОАО «Косогорский металлургический завод» допустило эксплуатацию технического устройства – шлаковозного ковша №20 со сквозными трещинами стенок чаши и предельным износом деталей автосцепки, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

С дата по дата в соответствии с распоряжением и.о. руководителя Приокского Управления Ростехнадзора от дата №* внеплановой выездной проверки ОАО «Косогорский металлургический завод» выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. На опасном производственном объекте «Участок гранбассейна доменного цеха со шлаковым отвалом» допускается эксплуатация шлаковоа №20 с нарушениями обязательных требований, а именно сквозные трещины чаши стенок предельный износ деталей автосцепки.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ОАО «КМЗ» по доверенности главный инженер ОАО «КМЗ» Шалыгин А.Г. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть материал о временном запрете деятельности ОАО «КМЗ» по эксплуатации технического устройства - шлаковозного ковша №20 в его отсутствие.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ОАО «КМЗ» по доверенности главного инженера ОАО «КМЗ» Шалыгина А.Г.

Выслушав свидетеля Л., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность ОАО «Косогорский металлургический завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом №* от дата об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным лицом, в котором законный представитель ОАО «КМЗ» Шалыгин А.Г. отказался от дачи объяснений, актом проверки №* мн от дата.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля - главный государственный инспектор Межрегионального отдела горного и металлургического надзора Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Л. показал, что с дата по дата была проведена внеплановая проверка ОАО «Косогорский металлургический завод», он являлся ответственным за проведение мероприятий по контролю. В результате проверки было выявлено, что техническое устройство – шлаковозной ковш №20 эксплуатируется со сквозными трещинами стенок чаши и предельным износом деталей автосцепки. Выявленное нарушение может привести к созданию реальной угрозы жизни и здоровью людей (обслуживающего персонала), в связи с чем, считает необходимым приостановить деятельность указанного технического устройства на время необходимое для устранения допущенных нарушений.

Оснований не доверять показаниям свидетеля Л., не имеется, поскольку он не заинтересован в исходе дела, его показания согласуются с другими представленными доказательствами, в связи с чем, показания указанного свидетеля суд признает допустимым и достоверным доказательством.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, судья считает доказанной виновность ОАО «Косогорский металлургический завод» в нарушении эксплуатации технического устройства – шлаковозного ковша №20 со сквозными трещинами стенок чаши и предельным износом деталей автосцепки, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 КоАП РФ, а также повторное совершение однородного административного правонарушения, за совершение которого ОАО «КМЗ» было подвергнуто административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 45 суток, что судья в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ относит к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность.

Таким образом, принимая во внимание, что эксплуатация технического устройства - шлаковозного ковша №20 со сквозными трещинами стенок чаши и предельным износом деталей автосцепки может привести к созданию реальной угрозы жизни и здоровью людей (обслуживающего персонала), судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л :

признать Открытое акционерное общество «Косогорский металлургический завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – шлаковозного ковша №20, расположенного по адресу: город Тула, Привокзальный район, ... на срок 90 суток.

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Контроль за исполнением постановления возложить на Межрегиональный отдел горного и металлургического надзора Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское Управление Рестехнадзора).

Разъяснить, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица, возможно досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение 10 дней.

Судья Л.А. Моргунова