ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 июня 2012 года г.Тула Судья Привокзального районного суда г.Тулы Иванина Татьяна Николаевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Хамидова А.С., рассмотрев в помещении Привокзального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хамидова А.С., родившегося дата, в ..., не состоящего в браке, неработающего, зарегистрированного по адресу: р. ..., ... область ... район село ..., установил: Хамидов А.С., являясь гражданином ..., нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 07.06.2012 года в 07 часов 00 минут по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, кв. * выявлен факт административного правонарушения, а именно: гр. ... Хамидов А.С. пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учёта, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно: срок миграционного учета истек 27.12.2011 года. Гр. ... Хамидов А.С. подал заявление о выдаче патента. Патент был оформлен 15.12.2011 года. Оплатив 22.12.2011 года установленный фиксированный авансовый платеж в сумме 1000 руб., патент действовал до 16.01.2012 г. Очередной фиксированный авансовый платеж для продления срока действия патента должен был быть произведен 16.01.2012 г., однако оплата гражданином ... Хамидовым А.С. была произведена 23.01.2012 г., таким образом, срок действия патента, имеющегося у гражданина ... Хамидова А.С. был прекращен 16.01.2012 года. На миграционный учет указанный иностранный гражданин был поставлен на срок до 27.12.2011 г. Учитывая, что срок действия патента был прекращен 16.01.2012 г., гражданин ... Хамидов А.С. находился законно на территории РФ до 15.01.2012 г. В период времени с 31.01.2012 г. по настоящее время указанный иностранный гражданин находится на территории РФ с нарушением режима пребывания. Таким образом гр. ... Хамидов А.С. своими В судебном заседании Хамидов А.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что не смог оплатить авансовый платеж в установленный срок в связи с отсутствием денежных средств. Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). Данный вывод корреспондирует международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней). Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Согласно ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Таким случаем является получение иностранным гражданином патента. В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. В соответствии с ч. 9 ст. 13.3 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от 25.07.2002 года, в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п. 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. Судьей установлено и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, что Хамидов А.С. на территории РФ на миграционном учете состоял с 29.09.2011 года, постоянно зарегистрирован в р. ... ... область ... район село .... Гражданин р. ... Хамидов А.С. въехал на территорию РФ 29.09.2011 года на миграционном учете состоял с 29.09.2011 года до 27.12.2011 года по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, кВ. * но фактически проживает по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, кВ. *. Гражданин р. ... Хамидов А.С. согласно сведениям ИБД ИЦ УВД Тульской области объявлен в федеральный розыск лица ГУВД г. ..., категория разыскиваемого: обвиняемый, подсудимый, скрывшийся от следствия органов МВД, 18.11.2011 года подписка о невыезде, 04.02.2012 года переобъявлен, ранее разыскивался УВД ... области по Ц.ОР (М)- 76/2012. В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Виновность Хамидова А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно паспортом на его имя, из которого видно, что он является гражданином ...; миграционной картой *, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого усматривается, что Хамидов А.С. уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: г. Тула, ул. ..., д. *, кВ. *, срок пребывания до 27.12.2011 года; патентом *, чеком-ордером * от 23.01.2012 года, протоколом об административном правонарушении * от 07 июня 2012 года; объяснением А. от 07 июня 2012 года. Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства по делу, учитывая, что Хамидов А.С. пребывал на территории РФ по истечении срока миграционного учета 27.12.2011 года, срок патента действовал до 16.01.2012 года, судья считает, что вина Хамидова А.С. в том, что он нарушил правила пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока, доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, в частности, что Хамидов А.С. грубо нарушил нормы Российского законодательства, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Хамидову А.С. наказание в виде штрафа с применением дополнительной меры наказания - выдворение за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: признать Хамидова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. До административного выдворения за пределы Российской Федерации Хамидова А.С. содержать в спецприемнике УМВД России по г.Туле (г.Тула, ..., д. *). Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области ИНН 7107091540 КПП 710701001 БИК 047003001 р/счет 40101810700000010107 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области УФК по Тульской области КБК19211690040046000140 Окато 704001000000 Разъяснить Хамидову А.С., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Постановление суда в части помещения Хамидова А.С. в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 10 дней. Судья Т.Н. Иванина
действиями, нарушил ч.1, ч.5 ст.5 и ч.9 ст.13.3 ФЗ № 115 «О правовом положении
иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,
Федерального закона от 25.07.2002 года.