П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 октября 2010 года. г. Тула.
Судья Привокзального районного суда г. Тулы Горбанева Т.В.,
рассмотрев административный материал в отношении:
Ёдгорова Д.К., * года рождения, уроженца ... района ... области Республики ..., гражданина Республики ..., на миграционном учете не состоящего, не работающего,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8, ст. 18.10 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Ёдгоров Д.К. нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.
Он же, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу при следующих обстоятельствах.
21.10.2010 года в 17 часов на строительной площадке, расположенной напротив дома №* по 2-му ... проезду г. Тулы было установлено, что Ёдгоров Д.К., являясь гражданином Республики ..., находился на территории г. Тулы в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации и без постановки на миграционный учет, при этом осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве разнорабочего.
Ёдгоров Д.К. показал, что он приехал в Россию 29 марта 2010 года по взаимной договоренности со своими знакомыми, работающими в г. Туле. По приезду он не смог зарегистрироваться по месту пребывания и, соответственно, получить разрешение на работу. Чтобы заработать себе на жизнь, работал не официально по найму у частных лиц. Последнее место такой работы – строительство объекта по ... проезду г. Тулы. Свою вину в нарушении миграционных правил и правил трудоустройства иностранного гражданина признал, просил разрешить ему вернуться домой в добровольном порядке без принудительного выдворения. До этого он неоднократно приезжал на работу в Тулу, никаких претензий к нему не было, правонарушений он не допускал.
Выслушав объяснения Ёдгорова Д.К., исследовав представленные материалы, а именно: протоколы об административных правонарушениях №274, 275, паспорт иностранного гражданина, миграционную карту, рапорт инспектора отделения миграционного контроля ОУФМС России по Тульской области в г. Туле об отсутствии сведений о нахождении Ёгорова К.М. на миграционном учете, письменные объяснения последнего, судья находит вину Едгорова Д.К.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8, ст. 18.10 КоАП РФ установленной.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
В силу ст. 20 указанного закона иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Ёдгоров Д.К. не отрицал факт отсутствия у него регистрации по месту пребывания в г. Туле, данное обстоятельство подтверждается также вышеисследоваными документами.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и обязанностями наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствие со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, гражданин Республики ... Ёдгоров Д.К. осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая собранные по делу доказательства, судья считает доказанной виновность Ёдгорова Д.К. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья также находит достаточными доказательства вины Ёдгорова Д.К. в осуществлении им трудовой деятельности без соответствующего разрешения и квалифицирует его действия в этой части по ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает личность нарушителя, обстоятельства совершения им административного правонарушения, тяжесть административного правонарушения, поведение, предшествующее его совершению и считает возможным в соответствие ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ наложить на него административный штраф в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, предоставив ему тем самым возможность добровольного выезда за пределы Российской федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Ёдгорова Д.К. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 18.8, 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его штрафу в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Т.В. Горбанева.