ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 февраля 2011 года город Тула
Судья Привокзального района г. Тулы Шабаева Э.В.,
рассмотрев административный материал в отношении
Искендерова Э.Г., дата года рождения, уроженца р...., гражданина р...., работающего охранником в фитнес-клубе «Руслан» г. Тулы, проживающего по адресу: г. Тула,ул. ..., дом *, кв. *, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Искендеров Э.Г. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
07 февраля 2011 года в 19 часов 30 минут Искендеров Э.Г. находился на территории РФ по адресу: г.Тула, ул. ... д.* кв.*, без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
Искендеров Э.Г. показал, что в начале апреля 2010 года он прибыл в г. Тулу к родному брату И., который работает в г. Туле и проживает по адресу: г. Тула, ул. ..., дом *, кв. *. Он оформил в установленном порядке миграционную карту, был поставлен на учет по адресу г. Тула, ул. ..., дом * корпус * кв. *, срок пребывания ему был определен до 22.07.2010 года. Он устроился на работу в фитнес-клуб «Руслан» охранником, без оформления трудового договора, где работает и в настоящее время. Своевременно он не продлил срок пребывания на территории РФ, поскольку думал, что если работает в г. Туле, то срок пребывания автоматически продляется. Признает свою вину в том, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации. 10 февраля 2011 года планирует уехать домой, поскольку у него тяжело больна мать.
Выслушав Искендерова Э.Г., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 20 Федерального Закона РФ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ с последующими изменениями «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание и т.п.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.
Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Установлено, что Искендеров Э.Г. 23 апреля 2010 года прибыл на территорию Российской Федерации, в г. Тулу, и 28 апреля 2010 года был поставлен на учет в ОФМС России в Пролетарском районе г. Тулы, что подтверждено миграционной картой серия * № *.
Из отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания видно, что Искендеров Э.Г. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Тула, ул. ..., дом *, корпус *, кв. *, срок пребывания указан до 22 июля 2010 года.
07.02.2011 года в отношении Искендерова Э.Г. был составлен протокол № * об административном правонарушении, из которого усматривается, что 07.02.2011 года в 19 часов 30 минут Искендеров Э.Г. находился на территории РФ, по адресу: г. Тула, ул. ..., дом *, кв. *, без документов, подтверждающих право пребывания, был задержан и доставлен в отдел милиции № 3 УВД по г. Туле, что подтверждено протоколом об административном задержании.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Анализируя исследованные доказательства, учитывая, что установленный до 22.07.2010 года срок пребывания Искендерова Э.Г.-О. на территории РФ истек, и Искендеров Э.Г.-Оглы не продлил указанный срок в установленном законом порядке, то есть в настоящее время он находится на территории РФ незаконно, судья считает, что вина Искендерова Э.Г.-Оглы в том, что он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности Искендерова Э.Г., который к административной ответственности не привлекался, признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, что судья признает смягчающими его наказание обстоятельствами, обстоятельства совершения им административного правонарушения, принимает во внимание, что Искендеров Э.Г. без оформления трудового договора работал в г. Туле, где у него проживает родной брат, Искендеров Э.Г. намерен в ближайшие дни выехать домой из-за болезни матери и в настоящее время не имеет реальной возможности оформить в установленном законом порядке свое пребывание на территории РФ, судья считает необходимым подвергнуть Искендерова Э.Г. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и с учетом всех вышеприведенных данных полагает возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Искендерова Э.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Привокзальный районный суд в течение 10 дней.
Судья