Дело № 2-148
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Глядянское «9» июля 2010года
Притобольный районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,
при секретаре Жилинской Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппенко Алексея Ивановича к ГУ УПФ РФ в. .. районе. .. области о включении периодов работы в льготный педагогический стаж,
УСТАНОВИЛ:
Филиппенко А.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в. .. районе. .. области о включении периодов работы в льготный педагогический стаж.
Свои требования мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в. .. районе. .. области от 9 февраля 2010 г. № 15 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Комиссия не включила в его льготный педагогический стаж периоды работы:
-с 08.12.1986 года по 01.11.1988 года в должности тренера;
- с 01.11.1999 года по 01.04.2002года в должности тренера-преподавателя ДЮКФП;
- с 26.03.2002 года по 23.10.2006 года в МУ ДОД « ДЮСШ» в качестве тренера-преподавателя;
- с 08.12.2008года по 19.12.2008 года - курсы повышения квалификации в. .. средней общеобразовательной школе.
-с 19.04.1989года по 01.02.1990года в качестве тренера-преподавателя в ДЮСТШ;
С решением комиссии он не согласен, поскольку в период его работы в детско-юношеской спортивной школе колхоза им. Калинина с 08.12.1986 по 01.11.1988 года он фактически исполнял должностные обязанности тренера-преподавателя, а запись в трудовой книжке о работе в должности тренера была сделана ошибочно. О том, что отсутствует номер приказа о приёме на работу в трудовой книжке его вины нет. На основании статьи 61 Трудового кодекса РФ трудовой договор вступает в силу с момента фактического допущения работника к работе с ведома работодателя. Он был допущен к работе с 8 декабря 1986 г. Детско-юношеские спортивные школы всех наименований поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. На 1 января 2001года его стаж работы в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Правил от 29.10.2002года № 781 составил более 16 лет и 8 месяцев. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит решение комиссии по назначению пенсий от 9 февраля 2010г. № 15 в части отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии, в части отказа в зачете ему в специальный стаж периодов работы: с 08.12.1986 по 01.11.1988г., с 01.11.1999года по 31.01.2000года, с 26.03.2002 по 23.10.2006г., с 19.04.1989 по 01.02.1990г.г., с 08.12.2008 года по 19.12.2008 года признать недействительным, обязать ГУ Управление ПФР РФ в. .. районе. .. области включить в его льготный педагогический стаж периоды работы: с 08.12.1986 по 01.11.1988г., с 01.11.1999года по 31.01.2000года, с 26.03.2002 по 23.10.2006г., с 19.04.1989 по 01.02.1990г.г., с 08.12.2008 года по 19.12.2008 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 1 февраля 2010 г.
В судебном заседании истец Филиппенко А.И. исковые требования уточнил (уточненные исковые заявления в делел.д.92-93, 107-109, 183), суду пояснил, что 01.02.2010года он обратился в пенсионный фонд с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав 09.02.2010года отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии, не включила в его специальный стаж периоды работы:
-с 08.12.1986 года по 01.11.1988 года - в должности тренера-преподавателя ДЮСШ колхоза им.Калинина;
-с 01.11.1999 по 31.01.2000года, с 01.02.2000года по 31.01.2001года и с 01.02.2001года по 25.03.2001года в должности тренера-преподавателя ДЮКФП;
-с 26.03.2002 года по 23.10.2006 года в должности тренера-преподавателя МУ ДОД «ДЮСШ»;
-с 08.12.2008 года по 19.12.2008 года - курсы повышения квалификации в. .. средней школе. Просит решение комиссии по назначению пенсий от 9 февраля 2010г. № 15 в части отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии, в части отказа в зачете ему в специальный стаж периодов работы: с 08.12.1986 года по 01.11.1988года, с 01.11.1999 года по 31.01.2000года, с 01.02.2000года по 31.01.2001года, с 01.02.2001года по 25.03.2002года, с 26.03.2002 года по 31.08.2005года, с 01.11.2005года по 23.10.2006года, с 08.12.2008 года по 19.12.2008 года признать недействительным, обязать ГУ Управление ПФР РФ в. .. районе. .. области включить в его специальный стаж периоды работы: с 08.12.1986 года по 01.11.1988года, с 01.11.1999 года по 31.01.2000года, с 01.02.2000года по 31.01.2001года, с 01.02.2001года по 25.03.2002года, с 26.03.2002 года по 31.08.2005года, с 01.11.2005года по 23.10.2006года, с 08.12.2008 года по 19.12.2008 года. Кроме того, просит включить ему в специальный стаж период работы с 01.05.1989 года по 01.02.1990 года в должности тренера-преподавателя по совместительству в Детско-юношеской спортивно-технической школе. Обязать пенсионный фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 1 февраля 2010 г. С решением комиссии он не согласен, просит признать его недействительным.
- В период его работы в детско-юношеской спортивной школе колхоза им. Калинина в период с 08.12.1986 по 01.11.1988 года он исполнял должностные обязанности тренера-преподавателя: осуществлял набор в спортивную школу детей, желающих заниматься физической культурой и спортом, проводил учебно-тренировочную и воспитательную работу, проводил отбор наиболее перспективных для дальнейшего спортивного совершенствования обучающихся, вел обязательно систематический учет, обобщение результатов работы, а запись в трудовой книжке о работе в должности тренера была сделана ошибочно. О том, что отсутствует номер приказа о приёме на работу в трудовой книжке его вины нет. В ДЮСШ ранее и в настоящее время должность «тренер» вообще не была предусмотрена штатным расписанием, имела место только должность «тренера-преподавателя».Уточнил, что только 08.12.1986 года он уволился из. .. школы, где работал учителем, после чего стал работать в ДЮСШ тренером-преподавателем.
-Периоды с 01.11.1999года по 31.01.2000 года, с 01.02.2000года по 31.01.2001года, с 01.02.2001года по 25.03.2002года считает должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, т.к в указанные периоды он работал в учреждении дополнительного образования детей, к которым также относятся и все детско-юношеские спортивные школы всех наименований, которые поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённом Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года.
- В период с 01.05.1989года по 01.02.1990года он работал тренером-преподавателем в детско-юношеской спортивной технической школе, что подтверждается ведомостями на получение заработной платы, архивной справкой и поэтому указный период должен быть включен в специальный стаж и следовательно на 1 января 2001года его стаж работы в должностях, указанных в списке, утвержденном постановлением правительства РФ от 29.10.2002года № 781 составил не менее 16 лет 8 месяцев.
Не оспаривает, что в период с 01.09.2005года по 30.10.2005года он работал в МУ ДОД ДЮСШ на 0,5 ставки, поэтому указанный период не может быть зачтен в специальный стаж, в этой части с решением пенсионного фонда он согласен, поэтому считает, что в специальный стаж подлежит включению только период с 26.03.2002года по 31.08.2005года и с 01.11.2005года по 23.10.2006года в должности тренера-преподавателя в МУ ДОД «ДЮСШ», то есть в должности и учреждении, предусмотренном Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002года.
- Период нахождения на курсах повышения квалификации с 08.12.2008года по 19.12.2008года в. .. средней общеобразовательной школе считает должен быть включен в специальный стаж, поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Представитель ответчика- ГУ Управления ПФ РФ в. .. районе. .. области Кочарина Т.И. (доверенность в делел.д.58 ) с требованиями Филиппенко не согласна, суду пояснила, что действительно 01.02.2010г. Филиппенко А.И. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в. .. районе. .. области с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии и представил необходимый пакет документов. 09.02.2010года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение отказать Филиппенко в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что его педагогический стаж заявителя составил менее 25 лет.
Период работы истца с 08.12.1986г. по 01.11.1988г. не был включен в специальный стаж, поскольку перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года за № 463 должность «тренер» и наименование учреждения «ДЮСШ колхоза имени Калинина» не предусмотрены. Кроме того, указывает, что ДЮСШ должно быть самостоятельным юридическим лицом, а не структурным подразделением юридических лиц.
-Периоды с 01.11.99г по 31.01.2000г., с 01.02.2000г. по 31.01.2001г., с 01.02.2001г. по 25.03.2002г. не были включены в льготный стаж, т.к. наименование учреждения- ДЮКФП не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 22.09.1999г. № 1067.
На 01.01.2001года решением ПФ установлен специальный стаж Филиппенко, который составил 13 лет 4 месяца 5 дней.
-Период с 26.03.2002г. по 23.10.2006г. не был зачтен в специальный трудовой стаж, поскольку не выполнены условия, предусмотренные п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 и п. 12 Правил от 29.10.2002года № 781, у Филиппенко на 01.01.2001года не было стажа 16 лет 8 месяцев.
-Период нахождения на курсах повышения квалификации с 08.12.2008г. по 19.12.2008г. не был включен в льготный стаж, т.к. Филиппенко в указанный период не выполнял трудовые функции.
-Период с 01.05.1989г. по 01.02.1990г.считает не может быть зачтет в специальный стаж, поскольку согласно трудовой книжки в указанный период Филиппенко работал директором ДОСААФ, следовательно, им не осуществлялась работа с детьми. В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959года № 1397 не предусмотрены ни должность председателя, ни наименование учреждения ДОСААФ.
Специальный стаж Филиппенко, установленный решением пенсионного фонда от 09.02.2010года после 01.01.2001года составил 3 года 2 месяца 26 дней. Всего специальный стаж работы Филиппенко в государственных и муниципальных учреждениях для детей, установленный решением комиссии от 09.02.201года № 15, составил 16 лет 7 месяцев 1 день.
Представитель 3 лица- МОУ ДОД «Глядянская детская- юношеская спортивная школа» FIO5 ( выписка из приказа в делел.д.142) требования истца поддерживает полностью, суду пояснил, что в МУ ДОД «Глядянская ДЮСШ» он работает директором с 05.06.2009года. Целями и задачами ДЮСШ являются: учебно- тренировочная и воспитательная работа подрастающего поколения в возрасте с 6 до 18 лет. В штате ДЮСШ всегда была должность только «тренера-преподавателя», должности тренера в ДЮСШ не существовало ранее и не существует в настоящее время, что подтверждается штатными расписаниями. И ДЮСШ, и ДЮКФП являются внешкольными учреждениями, имеют одинаковые цели и задачи, разница только в наименовании внешкольного учреждения.
Представитель 3 лица- МОУ «Глядянская средняя школа» FIO6 (выписка из приказа в делел.д.141.142) требования истца поддерживает полностью, суду пояснила, что в период с 24.10.2006года по настоящее время Филиппенко А.И. работает в МОУ «Глядянская средняя общеобразовательная школа» в качестве учителя физической культуры. В период с 08.12.2008года по 19.12.2008года во исполнении приказа МУ РОО от 01.12.2008года по приказу директора школы Филиппенко А.И. был направлен на курсы повышения квалификации в. .. ИПК и ПРО. В указанный период за Филиппенко сохранялось рабочее место, заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации Филиппенко А.И. прошел, о чем ему было выдано удостоверение и сертификат.
Выслушав стороны, 3 лиц, свидетелей, изучив письменные материалы дела, обозрев оригиналы книг приказов. .. РОНО о личном составе за период с 04.01.1994года по 22.09.1997года и с 01.10.1997года по 30.09.2003года, устав МОУ ДОД «... детская- юношеская спортивная школа», суд пришел к выводу, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Свидетель FIO7 суду пояснил, что в период с 1976по 1990годы он работал председателем райкома профсоюзов работников агропромышленного комплекса. В 1983году была организована детская юношеская спортивная школа- ДЮСШ по инициативе областного союза профсоюзов, на что были выделены деньги. ДЮСШ располагалась в здании, принадлежащем колхозу им.Калинина. Деньги на заработную плату работникам ДЮСШ направлялись из областного совета профсоюзов. В связи с открытием ДЮСШ стали привлекать к работе молодых специалистов, имеющих высшее педагогическое образование. Подтверждает, что в период с 1986 по 1988год Филиппенко работал в ДЮСШ тренером-преподавателем. В 1987году проводились зимние игры областного масштаба «Зауральская метелица», именно Филиппенко и занимался подготовкой лыжников к этим играм, как тренер-преподаватель. Подтверждает также тот факт, что в 1987году при проведении игр «Зауральская метелица» он, как председатель районного комитета профсоюзов, выдал справку в судейскую коллегию оргкомитета сельских спортивных игр «Зауральская метелица» о том, что Филиппенко действительно работал в ДЮСШ с, ,,года с учебной нагрузкой 27 часов (1,5 ставки) тренером –преподавателем. Данные в справку были взяты из приказа о приеме Филиппенко на работу ;;;. Все документы о приеме, увольнении с работы в ДЮСШ, ведомости на заработную плату хранились в профокоме колхоза, где в настоящее время они находятся, ему неизвестно, у него на руках нет. Кто был директором ДЮСШ в период с 1986г. по 1988год не помнит за давностью. Запись в трудовой книжке о том, что Филиппенко принят на работу в ДЮСШ «тренером» не соответствует действительности, ошибочна, сделана по вине работника, кто заполнял трудовую книжку, поскольку в ДЮСШ вообще должности «тренера» не было предусмотрено, имела место только должность «тренер-преподаватель». ДЮСШ никакого отношения к колхозу не имела, структурным подразделением колхоза не являлась.
Свидетель FIO8 суду пояснил, что в период с 1983 по 1985годы он работал в ДЮСШ колхоза им.Калинина, сначала тренером-преподавателем, затем директором. В указанный период Филиппенко работал в Межборной средней школе и на 0,5 ставки в ДЮСШ тренером-преподавателем. Знает, что с 1986 по 1988 годы в ДЮСШ Филиппенко работал на полную ставку тренером-преподавателем, директором ДЮСШ в указанный период был FIO9. Подтверждает, что в ДЮСШ Филиппенко работал в должности именно «тренера-преподавателя», поскольку должности «тренера» в штате ДЮСШ вообще не было. ДЮСШ- детское учреждение, структурным подразделением колхоза оно не являлось, никакого отношения к колхозу им.Калинина не имело, только располагалось в здании, принадлежащем колхозу им.Калинина.
Свидетель FIO9 суду пояснил, что в период с 1986 по 1987год он работал в ДЮСШ колхоза им.Калинина в качестве директора, Филиппенко уже работал в данной спортивной школе в качестве тренера-преподавателя на полную ставку. Приказа о приеме на работу Филиппенко он лично не видел, Филиппенко на работу в ДЮСШ он не принимал, приказа о приеме на работу в отношении него не издавал. Вся документация ДЮСШ хранилась в профкоме колхоза, заработную плату работникам ДЮСШ выдавал бухгалтер ДЮСШ, финансирование спортивной школы осуществлял районный комитет профсоюзов. Колхоз им.Калинина отношения к ДЮСШ никакого не имел, ДЮСШ не являлась структурным подразделением колхоза. В ДЮСШ на тот период были 2 ставки тренера-преподавателя, бухгалтер, директор и заведующий учебной частью. Он, как директор школы, вел журнал посещаемости работников ДЮСШ, Филиппенко работал постоянно, пропусков в работе у него не было. Ставки тренера в ДЮСШ вообще не было предусмотрено, поэтому Филиппенко не мог работать тренером в указанный период, Филиппенко занимал именно должность тренера-преподавателя. Считает, что в трудовой книжке должность Филиппенко записана как тренер по ошибке работника, кто заполнял трудовую книжку. Помнит, что в 1987году в районе проводились соревнования «Зауральская метелица», Филиппенко представлял на соревнованиях группу воспитанников
Свидетель FIO10 суду пояснила, что будучи учащейся. .. средней школы, в период с 1984-1987годы несколько раз в неделю она посещала спортивную лыжную секцию, тренером-преподавателем которой был Филиппенко А.И. В составе команды она выезжала на сборы, на соревнования, команда неоднократно занимала призовые места.
Свидетель FIO11 суду пояснила, что с зимы 1986года по 1992год она посещала лыжную секцию в ДЮСШ, тренером-преподавателем в которой был Филиппенко А.И. В составе команды она неоднократно выезжала на соревнования. Занятия в спортивной школе она посещала 6 раз в неделю. Помнит, что на нее и других воспитанников спортивной школы заводились книжки, где отмечались все выезды на соревнования и результат. Книжки спортсменов ДЮСШ хранились у Филиппенко.
Установлено в судебном заседании, что Филиппенко А.И. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в. .. с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 01.02.2010года, что подтверждается имеющимся в деле его письменным заявлением от 01.02.2010годал.д.49-52) и не оспаривается ответчиком.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ в. .. районе, что подтверждается протоколом № 15 от 09.02.2010г.л.д.7-8) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Филиппенко А.И. было отказано из-за недостаточности специального стажа.
Ответчиком в специальный стаж Филиппенко А.И. засчитана работа продолжительностью 16 лет 7 месяцев 1 день л.д.7-8).
Филиппенко А.И. не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы в должности:
- тренера ДЮСШ колхоза им.Калинина с 08.12.1986 года по 01.11.1988года;
-директора ДЮКФП с 01.11.1999года по 31.01.2000года;
-тренера- преподавателя ДЮКПФ с 01.02.2000 года по 31.01.2001года;
-директора и тренера- преподавателя ДЮКПФ с 01.02.2001 года по 25.03.2002 года;
-директора, тренера-преподавателя МУ ДОД ДЮСШ с 26.03.2002года по 23.10.2006года;
-период нахождения на курсах повышения квалификации с 08.12.2008 года по 19.12.2008 года в. .. средней школе л.д.7-8).
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года № 173-ФЗ (в редакции Федерального Закона от 30.12.2008года № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Следовательно, законодателем предоставлено право Правительству РФ утверждать списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии.
Возложение законодателем на Правительство РФ полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к педагогической и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации должны лежать объективные критерии оценки характера труда и функциональных обязанностей по той или иной должности.
В случае изменения организационного- правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19-21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской федерации ( п.2 в ред. Федерального закона от 30.12.2008года № 319-ФЗ).
В период работы истца с 08.12.1986года по 01.11.1988года в ДЮСШ, а также в период с 01.05.1989года по 01.02.1990года в ДЮСТШ действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»л.д.156-159), которым утвержден перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Согласно п.2 вышеуказанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.
Министерством социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986года № 1-63-И издано инструктивное письмо «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», которым дано разъяснение, что относится к внешкольным детским учреждениям. Так, согласно вышеуказанного письма к «внешкольным детским учреждениям» относятся детско-юношеские спортивные школы.
Только Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993года № 953л.д.100, 184-185) утвержден перечень решений совета Министров СССР, которые не применяются на территории РФ, в том числе Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959года № 1397.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года № 1067, частью 3, установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего Постановления.
Согласно Списка профессий и должностей работников народного образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года № 463л.д.160-161) предусмотрена должность «тренер-преподаватель» и наименование учреждения- «внешкольные учреждения, в том числе «детско-юношеские спортивные школы ( всех наименований) ».
В трудовой книжке истцал.д.11,12) имеется запись ;;; о том, что 08.12.1986года Филиппенко А.И. принят на работу тренером в ДЮСШ колхоза им.Калинина, запись ;;; о том, что Филиппенко 01.11.1988 года освобожден от занимаемой должности. Кроме того, в трудовой имеется запись ;;; от 08.12.1986года об освобождении Филиппенко от занимаемой должности в связи с переводом в распоряжение ДЮСШ колхоза им.Калинина, то есть дата увольнения с прежнего места работа и дата приема на новое место работы- ДЮСШ колхоза им.Калинина значится одним и тем числом - 08.12.1986года, что является нарушением ТК РФ.
В соответствии со ст.84-1 Трудового кодекса Российской Федерации днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника.
Таким образом, 08.12.1986года- последний рабочий день Филиппенко в. .. восьмилетней школе, следовательно, дата приема на работу Филиппенко в ДЮСШ в соответствии с законом - 09.12.1986года, что не оспаривают стороны.
Более того, решением комиссии от 09.02.2010года в специальный стаж Филиппенко зачтен период его работы в качестве учителя физического воспитания. .. восьмилетней школы Притобольного РОНО с 09.10.1984года по 08.12.1986года л.д.7-8).
В деле имеется учетная карточка члена профсоюза ( членский билет ;;;), датированная 03.07.1986года, где Филиппенко А.И. значится тренером-преподавателем ДЮСШл.д.30-31).
Согласно справки, заверенной печатью, выданной председателем районного комитета профсоюзов FIO7 л.д.41) для предъявления в судейскую коллегию оргкомитета сельских спортивных игр «Зауральская метелица», Филиппенко А.И. действительно работал в профсоюзной детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ) при колхозе им.Калинина с 08.12.86года приказ ;;; с учебной нагрузкой 27 часов ( 1,5 ставки) тренером –преподавателем.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля FIO7, бывший председатель РК профсоюзов, подтвердил написание указанной справки осенью 1987года на основании данных книги приказов.
Колхоза им.Калинина в настоящее время не существует, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц ;;; от 20.05.2010года л.д.128-129).
Документы колхоза им.Калинина с 1986года по 1988год на хранение в архив не поступали и местонахождение их неизвестно, что явствует из справки управляющего делами- руководителя аппарата Администрации. .. района от 17.05.2010года за № 1391л.д.91).
Из ответа председателя Объединения организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов. .. области» от 17.05.2010года за № 09/11-75 следует, что документы ДЮСШ колхоза им. Калинина в архив Федерации профсоюзов. .. области на хранение не передавалисьл.д.98, 99).
Штатных расписаний за 1986-1988годы по ДЮСШ в МУ РОО не существует, что подтверждается справкой руководителя МУ РООл.д.179).
Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей FIO7, FIO8, FIO9 следует, что должность тренера в ДЮСШ вообще не было предусмотрено, в ДЮСШ существовала только должность «тренер-преподаватель», Филиппенко работал в ДЮСШ в период с 1986года по 1988год тренером-преподавателем, из показаний свидетелей FIO10, FIO11 также следует, что в период с 09.12.1986года по 01.11.1988года Филиппенко работал в ДЮСШ тренером-преподавателем.
Показания свидетелей в свою очередь подтверждаются штатными расписаниями МУ ДОД «ДЮСШ» за 2007-2008, 2008-2009, на 01.09.09года, которые предусматривает только ставку «тренера-преподавателя»л.д.218-220).
В обязанности тренера-преподавателя образовательного учреждения входит: осуществление набора в спортивную школу детей, подростков, желающих заниматься физической культурой и спортом, проведение учебно-тренировочной и воспитательной работы, проведение отбора наиболее перспективных для дальнейшего совершенствования обучающихся, обеспечение повышения уровня физической, технической и спортивной подготовки занимающихся, разработка годовых и текущих планов подготовки, ведение учета, обобщения результатов работыл.д.216,217,106, 143), что подтверждается Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников образования».
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Филиппенко А.И. в период с 09.12.1986года по 01.11.1988года в ДЮСШ выполнял обязанности тренера-преподавателя, то есть в должности, которая приведена в перечне наименований должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж, в связи с изложенным период работы истца с 09.12.1986года по 01.11.1988года подлежит включению в специальный стаж.
В трудовой книжке истца имеется запись о том, что он в период с 19.04.1989года по 01.02.1990года Филиппенко работал председателем. .. ДОСААФ л.д.13).
Истец указывает, что в период с 01.05.1989 года по 01.02.1990 года работал по совместительству в ДЮСТШ в качестве тренера-преподавателя.
Материалами гражданского дела подтвержден факт работы Филиппенко в детской юношеской спортивно-технической школе в качестве тренера-преподавателя в период с 01.05.1989года по 01.02.1990 года, а именно в деле имеется архивная справка за подписью председателя Объединения организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов. .. области» от 30.11.2009года № 09-11 /120, из которой следует, что в ведомостях по начислению заработной платы работникам детско-юношеской спортивно-технической школы ДОСААФ и профсоюзов. .. областного Совета ВДФСО профсоюзов Филиппенко А.И. значится тренером-преподавателем с мая 1989года по октябрь 1991года л.д.36).
Кроме того, в деле имеются ведомости начисления заработной платы. .. ДЮСТШ за 1989год: май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; за 1990год: январь, февраль, где Филиппенко А.И. также значится тренером-преподавателем л.д.23-29).
Таким образом, установлено в судебном заседании, что не опровергнуто ответчиком, что в период с 01.05.1989года по 01.02.1990года истец работал тренером-преподавателем в детско-спортивной спортивно-технической школе, то есть в учреждении и в должности, которая приведена в перечне наименований должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж, в связи с изложенным период работы истца с 01.05.1989года по 01.02.1990года подлежит включению в специальный стаж.
В период с 01.11.1999года по 31.01.2000года, с 01.02.2000года по 31.01.2001года, с 01.02.2001года по 25.03.2002года, как установлено в судебном заседании, Филиппенко работал в ДЮКПФ в должности тренер-преподаватель, что не оспаривается ответчиком и подтверждается письменными материалами дела: данными трудовой книжкил.д.14-15), приказами. .. РОНОл.д.174-177), актом документальной проверки факта работы от 08.02.2010года № 11-1л.д.53-54), индивидуальными сведениями о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лицал.д.21-22), тарификационным списком на 01.09.2000года л.д.18), на 01.09.1999годал.д.19), на 01.12.2001годал.д.20), на 01.09.2002года л.д.223-224), архивной справкой МУ РОО Администрации. .. района от 27.01.2010года за № ;;; л.д.35).
Действительно, приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 24.10.1989года № 802 созданы детско-юношеские клубы физической подготовки (ДЮКФП)л.д.145), утверждено типовое положение о ДЮКФП. Этим же приказом рекомендовано преобразовать в ДЮКПФ существующие ДЮСШ органов народного образования.
Согласно положению ДЮКФП л.д.145-153) детско-юношеский клуб физической подготовки является внешкольным учреждением, призван вести работу по привлечению учащихся к систематическим занятиям физкультурой и спортом, осуществлять физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направлению на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие
На территории. .. района зарегистрирован детско-юношеский клуб физической подготовки, являющийся муниципальным учреждением дополнительного образования, созданный учредителем-отделом народного образования Администрации района для осуществления физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди детей и подростков, с местом нахождения в. .., о чем было вынесено постановление Администрации. .. района от 22.10.1998года за № 427 л.д.73).
Утвержден и зарегистрирован Устав ДЮКПФ л.д.68-72), согласно которому целями и задачами клуба значилось: осуществление физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннего физического развития в течение всего календарного года.
Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ) и Детско-юношеский клуб физической подготовки (ДЮКФП) являются учреждениями дополнительного образования детей, что явствует из справки руководителя МУ РОО Администрации. .. района от 09.04.2010года за № 142л.д.38) и подтверждается приказом Федеральной службы государственной статистики от 11.12.2008года № 309 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту» (д.144), в котором указано, что к учреждениям дополнительного образования детей относятся и ДЮСШ, и ДЮКФП.
В деле имеется типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995года № 233л.д.207-215), к которым относится детско-юношеские спортивные школы. Образовательное учреждение дополнительного образования детей- тип образовательного учреждения, основное предназначение которого- развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества и государства. Основными задачами учреждения являются в том числе: обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепление здоровья детей в возрасте от 6 до 18 лет, удовлетворение потребности детей в занятиях физической культурой и спортом.
Отчеты о работе спортивной школы (к которым отнесены ДЮСШ и ДЮКФП) идентичные, годовые формы утверждены приказом Федеральной службы государственной статистики от 11.12.2008года № 309 «Об утверждении статистического инструментария для организации минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту» л.д.144).
Штатных расписаний по ДЮКФП за период с 1999 по 2002годы в МУ РОО не существует (справка в делел.д.179).
В пределах своей компетенции Правительством РФ от 22.09.1999года № 1067 утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, согласно которому «учреждения дополнительного образования детей», и должность «тренер-преподаватель» указаны в пункте 2 разделов «Наименование должностей» и «Наименование учреждений».
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999года № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999года в соответствии с данным Списком профессий должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года № 46, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Согласно письма Министерства образования и науки РФ от 26.03.2007года № 06-636 «Об образовательных учреждениях дополнительного образования детей» л.д.74-77) обязывает привести уставы образовательных учреждений дополнительного образования детей, в том числе ДЮКФП, в соответствие с законом « Об образовании», преобразовать ДЮКФП в ДЮСШ.
И действительно, что следует из справки руководителя МУ РОО Администрации. .. района от 31.05.2010года № 236л.д.130) детский юношеский клуб физической подготовки был переименован в МОУ ДОД «... детско-юношеская спортивная школа» на основании постановления Администрации. .. района. .. области от 26.03.2002года № 78, что также подтверждается архивной справкой от 27.01.2010года за № 4л.д.35), исторической справкой от 19.01.2010года № 727л.д.39) МУ РОО Администрации. .. района и самим постановлением Администрации. .. района от 26.03.2002года за № 78л.д.178), которым зарегистрировано МУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» (Уставл.д.133-140) с местом нахождения:. .. область,. .. район, с.. .. для работы по привлечению учащихся к систематическим занятиям физкультурой и спортом.
Устав ДЮКФП, зарегистрированный Постановлением Администрации района № 427 от 22.10.1998годал.д.73) признан утратившим силу. МУ ДОД «ДЮСШ» является правопреемником имущественных и неимущественных прав и обязательств ДЮКФП.
Более того, сам пенсионный фонд своим решением от 09.02.2010 года № 15 засчитал в специальный стаж Филиппенко период его работы в качестве тренера-преподавателя в ДЮКФП с 01.12.1996 года по 31.10.1999 года л.д.8).
Из постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2005года № 25 следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету вы специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что ДЮКФП являлось учреждением дополнительного образования детей (внешкольным учреждением), следовательно, работа в нем в периоды с 01.11.1999года по 31.01.2000года, с 01.02.2000года по 31.01.2001года, с 01.02.2001года по 25.03.2002года в должности тренера преподавателя засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, периоды работы истца в ДЮКФП с 01.11.1999 года по 31.01.2000 года, с 01.02.2000 года по 31.01.2001года, с 01.02.2001года по 25.03.2002 года подлежат включению в специальный стаж.
В период с 26.03.2002года по 31.08.2005года и с 01.11.2005года по 23.10.2006года Филиппенко работал тренером-преподавателем на полной ставке в муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», что не оспаривается ответчиком и подтверждается письменными материалами дела: записями в трудовой книжкел.д.15), тарификационными списками на 01.09.2002 года, на 01.09.2003годал.д.221-222), на 01.09.2005годал.д.17), актом документальной проверки факта работы л.д.53-54).
Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года № 1067 работа в должности «тренер-преподаватель» в учреждении дополнительного образования: детско-юношеская спортивная школа» включается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Кроме того, Правительство, реализуя свои полномочия, издало 29.10.2002года Постановление № 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно вышеуказанным Спискам «учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», в том числе «детско-юношеские спортивные школы всех наименований» указаны в пункте 2 раздела «Наименование учреждений», должность «тренер-преподаватель» указаны в пункте 2 раздела «Наименование должностей».
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999года № 1067 установлено, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного п.1 настоящего постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999года по 31.12.2000года. Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с 1 января 2001года засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года № 463, и пунктами 1-14 раздела «Наименование учреждений» и п.1 «Наименование должностей» Списка, утвержденного п.1 настоящего постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999года по 31.12.2000 года в должностях и учреждениях, предусмотренных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного п.1 настоящего постановления.
В соответствии с п.12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781 работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 01.01.2001года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на 01.01.2001года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999года по 31.12.2000года в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
В силу п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000года- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно акта документальной проверки от 08.02.2010года ;;;л.д.53-54) Филиппенко в период с 01.09.2005года по 31.10.2005года осуществлял деятельность на 0,5 ставки, то есть 9 часов в неделю, следовательно, период работы истца с 01.09.2005года по 31.10.2005года не может быть зачтен в льготный стаж.
На 01.01.2001года пенсионным фондом Филиппенко А.И. засчитано в специальный стаж 13 лет 4 месяца 5 дней (с 17.08.81года по 03.09.1982года= 1 год 17 дней; с 06.09.1982года по 05.11.1982года= 2 месяца; с 15.11.1982года по 01.09.1983года= 9 месяцев 17 дней; с 02.09.1983года по 08.10.1984года= 1 год 1 месяц 7 дней; с 01.09.1994года по 25.07.1995года=10 месяцев 25 дней; с 09.10.1984года по 08.12.1986года= 2 года 2 месяца; с 03.11.1988года по 19.04.1989года =5 месяцев 17 дней; с 02.02.1990года по 02.12.1991года=1 год 10 месяцев 1 день; с 16.09.1992года по 26.08.1994года= 1 год 11 месяцев 11 дней; с 01.12.1996года по 31.10.1999года= 2 года 11 месяцев), что явствует из протокола заседания комиссии от 09.02.2010годал.д.7) и данными о страховом стаже л.д.48).
В судебном заседании установлен специальный стаж Филиппенко на 01.01.20001 года равный 3 года 9 месяцев 25 дней ( с 09.12.1986года по 01.11.1988года= 1год 10 месяцев 23 дня; с 01.11.1999года по 31.01.2000года= 3 месяца; с 01.02.2000года по 31.12.2000года= 11 месяцев; с 01.05.1989года по 01.02.1990года= 9 месяцев 1 день, итого: 3 года 9 месяцев 24 дня).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что с учетом включенных судом периодов работы, на 01.01.2001года специальный стаж Филиппенко А.И. составил 17 лет 1 месяц 29 дней ( 3 года 9 месяцев 24 дня + 13 лет 4 месяца 5 дней), что составляет не менее 16 лет 8 месяцев.
Поскольку необходимый специальный стаж на 01.01.01года у Филиппенко имеется, следовательно, соблюдено условие, предусмотренное п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999года № 1067 и п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, поэтому периоды работы Филиппенко А.И. с 26.03.2002года по 31.08.2005года и с 01.11.2005года по 23.10.2006года в МУ ДОД «ДЮСШ» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
В период с 08.12.2008года по 19.12.2008года Филиппенко А.И. работал в МОУ Глядянская средняя общеобразовательная школа учителем физической культуры, что подтверждается данными трудовой книжкил.д.16), справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей л.д.55).
Во исполнении приказа руководителя МУ РОО Администрации. .. района от 01.12.2008года № 36л.д.96) с 08.12.2008года по 19.12.2008года Филиппенко А.И. приказом директора школы от 04.12.2009года был направлен на курсы повышения квалификации в г.... ИПК и ПРО, что подтверждается выпиской из приказа ;;; по. .. средней школе от 04.12.2009годал.д.90).
Курсы повышения квалификации Филиппенко А.И. были пройдены, о чем ему учебным заведением был выдано удостоверение о краткосрочном повышении квалификации по теме «Инновационное проектирование в работе учителя физической культуры», регистрационный номер 009587л.д.95) и сертификат о прохождении квалификационного испытаниял.д.94), что не оспаривает ответчик и подтверждает представитель 3 лица.
В соответствии со ст.ст.187, 196 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ, в связи с чем, период нахождения Филиппенко на курсах повышения квалификации с 08.12.2008года по 19.12.2008года подлежит зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
После 01.01.2001года пенсионным фондом Филиппенко засчитано в специальный стаж 3 года 2 месяца 26 дней (с 24.10.2006года по 01.02.2010года за исключением периода с 08.12.2008года по 19.12.2008года), что подтверждается протоколом заседания комиссии л.д.7).
После 01.01.2001года судом включена в специальный стаж Филиппенко его трудовая деятельность сроком 5 лет 8 месяцев 5 дней ( с 08.12.2008года по 19.12.2008года=12 дней, период с 01.01.2001года по 25.03.2002года= 1 год 2 месяца 25 дней; с 26.03.2002года по 31.08.2005года= 3 года 5 месяцев 5 дней; с 01.11.2005года по 23.10.2006года= 11 месяцев 23 дня).
Таким образом, специальный стаж Филиппенко после 01.01.2001года составил 8 лет 11 месяцев 1 день ( 3 года 2 месяца 26 дней + 5 лет 8 месяцев 5 дней), итого специальный стаж Филиппенко А.И., осуществляющего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составляет свыше 25 лет, а именно 26 лет 1 месяц = 8 лет 11 месяцев 1 день + 17 лет 1 месяц 29 дней ).
В силу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.
С учетом всего вышеизложенного, на момент обращения истца к ответчику у Филиппенко имеется специальный стаж необходимой продолжительности, поэтому суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с 01.02.2010года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Филиппенко Алексея Ивановича удовлетворить.
Решение комиссии ГУ Управления ПФ РФ в. .. районе. .. области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.02.2010 года № 15 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Филиппенко Алексею Ивановичу и отказа в зачете ему в специальный стаж периоды его работы:
- с 08.12.1986года по 01.11.1988года;
- с 01.11.1999года по 31.01.2000года;
- с 01.02.2000года по 31.01.2001года;
- с 01.02.2001года по 25.03.2002года;
-с 26.03.2002года по 31.08.2005года;
- с 01.11.2005года по 23.10.2006года;
-с 08.12.2008года по 19.12.2008года, признать недействительным.
Обязать ГУ Управления ПФ РФ в. .. районе. .. области зачесть Филиппенко Алексею Ивановичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы Филиппенко Алексея Ивановича:
- с 09.12.1986года по 01.11.1988года;
- с 01.11.1999года по 31.01.2000года;
- с 01.02.2000года по 31.01.2001года;
- с 01.02.2001года по 25.03.2002года;
- с 26.03.2002года по 31.08.2005года;
- с 01.11.2005года по 23.10.2006года;
- с 08.12.2008года по 19.12.2008года.
Зачесть Филиппенко Алексею Ивановичу в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период его работы в качестве тренера-преподавателя в ДЮСТШ с 01.05.1989года по 01.02.1990года.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в. .. районе. .. области назначить Филиппенко Алексею Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 01.02.2010года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Притобольный районный суд.
Судья:С.А. Папулова.